向改革要活力,北方大有可為
“‘南強(qiáng)北弱’的不平衡發(fā)展,是當(dāng)前制定區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和政策必須考慮的國情特點(diǎn)。因此,我們在繼續(xù)推進(jìn)東中西部協(xié)調(diào)發(fā)展、縮小東西差距的同時(shí),也要關(guān)注南北方的統(tǒng)籌,或者說是‘統(tǒng)籌北中南’。”中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會副會長兼秘書長陳耀說。
陳耀認(rèn)為,北部主要是以雄安新區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)的京津冀協(xié)同發(fā)展和東北全面振興戰(zhàn)略,中間的“腰帶”區(qū)域是以長三角區(qū)域一體化為引領(lǐng)并以共抓大保護(hù)為導(dǎo)向的長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略,南部則主要是粵港澳大灣區(qū)和海南自貿(mào)區(qū)自貿(mào)港開放戰(zhàn)略。
針對南北經(jīng)濟(jì)差距,國家統(tǒng)計(jì)局副局長盛來運(yùn)撰文指出,建議以京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略為中心增強(qiáng)核心發(fā)展區(qū)域輻射帶動功能,以全面振興老工業(yè)基地為抓手促進(jìn)北方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)南北區(qū)域經(jīng)濟(jì)平衡。
“南北差距既是一個(gè)經(jīng)濟(jì)增速問題,也是一個(gè)投資問題。北方各省(區(qū)、市)應(yīng)該進(jìn)一步改善營商環(huán)境,吸引和擴(kuò)大投資,讓企業(yè)、人才及資本進(jìn)得來并留得住。要優(yōu)化投資的空間布局,引導(dǎo)投資北上,解決北方投資增長緩慢的問題。要改善投資結(jié)構(gòu)、提高投資效率,大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。”魏后凱說。
中國銀行國際金融研究所研究員范若瀅認(rèn)為,隨著新一輪技術(shù)革命的推進(jìn),未來應(yīng)積極把握新技術(shù)革命發(fā)展進(jìn)程,注重利用新技術(shù)成果加快推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。一是推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合,加快北方地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。力爭突破裝備制造、電子信息、醫(yī)藥化工、航空航天、新能源和新材料等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù),著力培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式。二是通過互聯(lián)網(wǎng)與大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用,將創(chuàng)新鏈、要素鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈等連接成為跨區(qū)域和城際聯(lián)動發(fā)展的紐帶,進(jìn)一步強(qiáng)化不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)、技術(shù)聯(lián)系,為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。
魏后凱指出,北方地區(qū)具有扎實(shí)的工業(yè)基礎(chǔ)、完整的產(chǎn)業(yè)門類,基礎(chǔ)設(shè)施相對完善,科技和人才力量也絲毫不弱??s小差距,實(shí)現(xiàn)南北比翼齊飛,北方地區(qū)關(guān)鍵是要向改革要活力,堅(jiān)持深化市場化改革,激發(fā)各類市場主體活力,形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在機(jī)制,推動高質(zhì)量發(fā)展。(邱海峰 張?zhí)斐冢?/p>
