兩會(huì)期間，民革中央向全國(guó)政協(xié)提交了一件集體提案《關(guān)于推動(dòng)優(yōu)質(zhì)供給，杜絕劣質(zhì)校服的提案》(簡(jiǎn)稱(chēng)《提案》)。
民革中央在《提案》中提出，2015年教育部、國(guó)家質(zhì)檢總局等四部委曾出臺(tái)校服管理指導(dǎo)意見(jiàn)，部署多部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展校服監(jiān)管，但目前各省份對(duì)校服管理的方式不同、效果迥異，有地區(qū)仍出現(xiàn)“劣質(zhì)校服”、“丑校服”。
《提案》建議：在改進(jìn)校服美感幫助中小學(xué)生增強(qiáng)文化自信的同時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)破除限價(jià)及“地方保護(hù)”，讓更多學(xué)生和家長(zhǎng)擁有選擇“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”校服的權(quán)利；同時(shí)，還需加強(qiáng)功能面料開(kāi)發(fā)與校服款式設(shè)計(jì)，深化質(zhì)量管理，斬?cái)?ldquo;劣質(zhì)校服”流入校園的通道。
《提案》內(nèi)容根據(jù)上千份問(wèn)卷調(diào)查一手信息完成
上述《提案》由民革中央婦女和青年工作委員會(huì)牽頭完成。3月9日，參與該提案調(diào)研的全國(guó)政協(xié)委員、四川省纖維檢驗(yàn)局局長(zhǎng)、民革中央婦女和青年工作委員會(huì)副主任曾蓉告訴媒體，2018年，她曾帶隊(duì)在多地開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)實(shí)地考察及抽樣調(diào)查，回收了上千份問(wèn)卷，獲得了大量詳實(shí)的一手信息。
《提案》建議：破除“限價(jià)干預(yù)”及地方“壟斷保護(hù)”
首先，目前我國(guó)的校服生產(chǎn)仍存在部分省份表面嚴(yán)抓嚴(yán)管，實(shí)際上“壟斷保護(hù)”本地企業(yè)的現(xiàn)象——一些地方行政主管部門(mén)還在以陳舊“限價(jià)”文件干預(yù)校服采購(gòu)，影響公平競(jìng)爭(zhēng)，迫使學(xué)生和家長(zhǎng)選用“劣質(zhì)校服”。
《提案》建議，教育部門(mén)、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)協(xié)同作用，清理影響市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的人為干預(yù)因素，建立公平的“游戲規(guī)則”，避免出臺(tái)“限價(jià)”文件等行政干預(yù)行為，充分發(fā)揮市場(chǎng)在校服配置中的決定性作用，營(yíng)造公平開(kāi)放的校服營(yíng)商環(huán)境。
其中，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)尤其注意破除校服“地方保護(hù)”，運(yùn)用價(jià)格監(jiān)督檢查等反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的措施，讓外地企業(yè)公平參與競(jìng)爭(zhēng)，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，讓學(xué)生和家長(zhǎng)擁有選擇優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)校服的權(quán)利。
發(fā)揮校服的育人與審美功能 增強(qiáng)文化自信
《提案》指出，民革中央2018年相關(guān)專(zhuān)題調(diào)研的抽樣調(diào)查結(jié)果顯示，目前國(guó)內(nèi)校服公眾滿意度低于30%。一些中小學(xué)校片面強(qiáng)調(diào)規(guī)范統(tǒng)一，不重視校服舒適度與美感，往往訂制結(jié)構(gòu)松垮、樣式丑陋的校服，不僅影響校服美學(xué)教育、引導(dǎo)認(rèn)知等功能的發(fā)揮，還導(dǎo)致學(xué)生討厭穿校服。
民革中央建議提升校服功能認(rèn)識(shí)，改進(jìn)校服美感與舒適度，從根本上解決校服“學(xué)生不愛(ài)穿、公眾不滿意”的問(wèn)題。
《提案》建議，教育部門(mén)、中小學(xué)校、學(xué)生家長(zhǎng)、校服企業(yè)應(yīng)通過(guò)提升對(duì)校服功能的認(rèn)識(shí)，了解校服在角色認(rèn)同、引導(dǎo)認(rèn)知、美學(xué)教育等方面的重要作用，從而選擇訂制和生產(chǎn)美觀、合體、舒適的校服，讓校服成為銘刻校史和辦學(xué)理念的流動(dòng)名片，成為提升學(xué)生審美意識(shí)的重要教學(xué)載體。
《提案》還建議，校服企業(yè)利用成熟的產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)，加強(qiáng)功能面料開(kāi)發(fā)與校服款式設(shè)計(jì)，解決“千校一服”、“面口袋”問(wèn)題。還可結(jié)合中華傳統(tǒng)文化，開(kāi)發(fā)有別于歐美、日韓的校服款式，幫助中小學(xué)生增強(qiáng)文化自信。“發(fā)揮校服的育人與審美功能，不僅是教育部等國(guó)家四部委相關(guān)文件的要求，也是民革中央為提升中國(guó)校服公眾滿意度開(kāi)出的核心藥方之一。”
深化質(zhì)量管理 杜絕“毒校服”
《提案》指出，目前全國(guó)中小學(xué)校近25萬(wàn)所，校服監(jiān)督抽查等監(jiān)管覆蓋率不到1%。
為牢守質(zhì)量安全底線，《提案》建議國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局將校服納入重點(diǎn)監(jiān)管目錄，完善校服質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和抽查規(guī)范；鼓勵(lì)各地針對(duì)消費(fèi)端、企業(yè)端、渠道端探索加強(qiáng)校服質(zhì)量監(jiān)管新手段；重點(diǎn)提高監(jiān)管覆蓋率，聯(lián)合開(kāi)展校服產(chǎn)品溯源，加大不合格產(chǎn)品的綜合處置力度。
同時(shí)，《提案》還建議地方政府加大對(duì)校服監(jiān)管的財(cái)政資金支持，教育部門(mén)把校服安全當(dāng)成校園安全的重要內(nèi)容，督促學(xué)校與供應(yīng)商簽訂規(guī)范合同，明確履約驗(yàn)收的安全技術(shù)規(guī)范，深化與市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的協(xié)同管理，讓廣大學(xué)生家長(zhǎng)買(mǎi)得放心，學(xué)生穿得舒心。
