6%—6.5%，含金量夠足?。ㄍ牵?/p>
6%—6.5%，中國(guó)將2019年GDP增速預(yù)期設(shè)定在此區(qū)間。
GDP增速預(yù)期，通常被視作判斷經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的頭號(hào)指標(biāo)。此前3年，《政府工作報(bào)告》披露的預(yù)期目標(biāo)，分別是6.5%—7%（2016年）、6.5%左右（2017年）和6.5%（2018年）。
在外部環(huán)境更加復(fù)雜嚴(yán)峻、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的背景下，預(yù)期目標(biāo)的下調(diào)難免引發(fā)海內(nèi)外的猜測(cè)和擔(dān)心。然而，如果綜合考量中國(guó)經(jīng)濟(jì)所處的階段以及所追求的高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，就會(huì)發(fā)現(xiàn)，“6%—6.5%”是一個(gè)穩(wěn)健務(wù)實(shí)的區(qū)間，更是一個(gè)頗具含金量的目標(biāo)。
速度并不低——
去年，中國(guó)GDP同比增長(zhǎng)6.6%，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率接近30%，穩(wěn)居世界前五大經(jīng)濟(jì)體之首，同期美國(guó)、日本、歐元區(qū)的經(jīng)濟(jì)增速均不到3%。每次中國(guó)下調(diào)GDP增速目標(biāo)，境外總會(huì)出現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)“減速”甚至“失速”的悲觀論調(diào)。實(shí)際上，即便今年增速放緩，可以預(yù)期的是，6%以上的速度仍會(huì)是主要經(jīng)濟(jì)體中最快的之一。中國(guó)毫無疑問仍將是推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“主引擎”。
尊重規(guī)律——
當(dāng)經(jīng)濟(jì)總盤子達(dá)到一定規(guī)模，增速回落是正常規(guī)律。二戰(zhàn)后那些成功追趕型經(jīng)濟(jì)體幾乎都經(jīng)歷了這一過程，中國(guó)也已進(jìn)入速度換擋期。體量更大時(shí)，增速調(diào)低、增量未必減。2018年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量首次突破90萬億元，一年增量相當(dāng)于澳大利亞經(jīng)濟(jì)總量。2019年即便以6%的下限計(jì)算，仍將貢獻(xiàn)極其可觀的增量。
就業(yè)底線守得住，又預(yù)留了防風(fēng)險(xiǎn)、調(diào)結(jié)構(gòu)的空間——
穩(wěn)增長(zhǎng)首要的是保就業(yè)。2019年，中國(guó)確定了“城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi)”的就業(yè)目標(biāo)。統(tǒng)籌考慮中國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行對(duì)就業(yè)的承載能力、結(jié)構(gòu)優(yōu)化對(duì)就業(yè)彈性的促進(jìn)，6%以上的增速可以兜住“穩(wěn)就業(yè)”。
更重要的是，邁向高質(zhì)量發(fā)展的中國(guó)，追求的早已不是某個(gè)讓外界驚嘆的數(shù)字，而是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的提升。在保持合理增速的同時(shí)，把更多力量投入轉(zhuǎn)型升級(jí)、提高速度背后的含金量，已成為社會(huì)共識(shí)。
明白這些，或許可以放下“速度包袱”、拋開“數(shù)字幻覺”，全面理性地評(píng)析中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。
“穩(wěn)”的基調(diào)沒變。今年1月份，中國(guó)的居民消費(fèi)、進(jìn)出口、信貸投放等各項(xiàng)指標(biāo)相繼迎來“開門紅”。同期，就業(yè)穩(wěn)定、物價(jià)溫和、居民收入增加、國(guó)際收支改善，不難看出，中國(guó)經(jīng)濟(jì)依然在平穩(wěn)的軌道上運(yùn)行。
“進(jìn)”的因素在增加。三大攻堅(jiān)戰(zhàn)不斷取得新收獲，經(jīng)濟(jì)肌體更健康了；新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)占比擴(kuò)大、增勢(shì)強(qiáng)勁，后勁更足了；市場(chǎng)興旺消費(fèi)升級(jí)，內(nèi)需動(dòng)力更強(qiáng)了。還有一天超過1億件快遞在穿梭、日均5.8萬戶市場(chǎng)主體新注冊(cè)、接連創(chuàng)出新高的電影票房和出境游人數(shù)……一連串?dāng)?shù)據(jù)更加鮮活地勾勒出活力滿滿的中國(guó)。
置身這樣的中國(guó)，恐怕沒有什么人會(huì)被所謂的“崩潰論”“滯脹論”嚇住，而是對(duì)“經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好趨勢(shì)沒有也不會(huì)改變”這一判斷更有信心。
?。ㄗ髡邽楸緢?bào)高級(jí)編輯）
白天亮
