戲好要靠唱戲人,鄉(xiāng)村全面振興,必須破解人才瓶頸制約。山東積極創(chuàng)新鄉(xiāng)土人才評(píng)價(jià)機(jī)制,實(shí)施鄉(xiāng)土人才培育行動(dòng)。2018年,全省組織農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)者參加就業(yè)培訓(xùn)12.84萬人,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1.48萬人,累計(jì)培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民13萬人。既培養(yǎng)本土人才,也廣聚天下英才,山東開展“雁歸興鄉(xiāng)”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)推進(jìn)行動(dòng)等,著力吸引返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員,激勵(lì)各類人才在鄉(xiāng)村舞臺(tái)各展其長。
文化振興是鄉(xiāng)村振興的靈魂。走進(jìn)淄博淄川區(qū)寨里鎮(zhèn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心,寬敞的教室里坐滿六七十歲的老人,正在高聲朗誦《詩經(jīng)》。這些老人絕大多數(shù)是本鎮(zhèn)農(nóng)民、退休職工。實(shí)踐中心讓文化振興有了堅(jiān)實(shí)陣地。山東深入開展“文化惠民、服務(wù)群眾”項(xiàng)目,實(shí)施“一村一年一場戲”工程,全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化站建成率達(dá)99.3%,建制村(社區(qū))綜合性文化服務(wù)中心建成率達(dá)89.4%。
鄉(xiāng)村振興就像一條“金扁擔(dān)”,一頭挑著綠水青山,一頭挑著金山銀山。為優(yōu)化生態(tài)振興這個(gè)支撐,2018年僅前7個(gè)月,山東各級(jí)便投入農(nóng)村人居環(huán)境整治資金220多億元。
基層黨組織是鄉(xiāng)村振興的主心骨。2018年,山東對全省2000個(gè)扶貧工作重點(diǎn)村的黨組織書記開展輪訓(xùn),對在脫貧攻堅(jiān)中工作出色、表現(xiàn)優(yōu)秀的扶貧干部、基層干部提拔使用。以黨組織建設(shè)帶動(dòng)其他組織建設(shè),著力健全完善鄉(xiāng)村組織體系,形成領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、治理有效的組織機(jī)制。
以改革創(chuàng)新破解重點(diǎn)難點(diǎn)
山東以問題為導(dǎo)向,以改革創(chuàng)新精神,著力破解鄉(xiāng)村振興中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題,推動(dòng)“五個(gè)振興”在齊魯大地落地生根、開花結(jié)果。
針對制度創(chuàng)新不夠問題,山東注重強(qiáng)化制度供給。作為全國農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整省試點(diǎn)單位,山東落實(shí)承包地“三權(quán)分置”制度,加快建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場,加快農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,分類推進(jìn)農(nóng)村集體資源性、經(jīng)營性和非經(jīng)營性資產(chǎn)改革,積極探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)有效實(shí)現(xiàn)形式,進(jìn)一步盤活農(nóng)村資源、激發(fā)農(nóng)村活力。目前,山東基本完成農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資,2017年以來累計(jì)分紅達(dá)12.8億元。
濟(jì)南歷城區(qū)東泉村是有名的古村落,旅游資源豐富。被選定為農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作試點(diǎn)村,成立股份經(jīng)濟(jì)合作社后,村子變化巨大。“以前,不少人想來我們村承包土地搞經(jīng)營開發(fā),但難度挺大,因?yàn)槟芰鬓D(zhuǎn)的地塊都很小。后來由合作社做主體出面流轉(zhuǎn)土地,3天時(shí)間就流轉(zhuǎn)了390畝地。”村黨支部書記高文勃介紹,2018年有11個(gè)項(xiàng)目確定落戶東泉村,總策劃投資額達(dá)2700萬元。
實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,必須解決好資金問題。2018年6月,山東出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)省級(jí)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合的實(shí)施意見(試行)》,把分散在31個(gè)省直部門的涉農(nóng)資金下放到縣,實(shí)行目標(biāo)、任務(wù)、資金、權(quán)責(zé)“四到縣”,集中力量辦大事。2019年,山東省省級(jí)計(jì)劃統(tǒng)籌整合中央和省級(jí)涉農(nóng)資金400億元用于鄉(xiāng)村振興,充分發(fā)揮好財(cái)政資金的引導(dǎo)和杠桿作用,撬動(dòng)金融和社會(huì)資本更多投向鄉(xiāng)村振興。
基礎(chǔ)設(shè)施薄弱是制約鄉(xiāng)村發(fā)展的最大短板。山東聚焦農(nóng)民反映最強(qiáng)烈的突出問題,開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃,推進(jìn)農(nóng)村道路、廁所、供暖、供電、學(xué)校、住房、飲水“七改”工程。截至目前,全省超過90%的建制鎮(zhèn)已建有污水處理設(shè)施,農(nóng)村生活垃圾處理率達(dá)到99%。
在威海市俚島鎮(zhèn)煙墩角村,每年大量天鵝飛來越冬。村黨支部書記曲學(xué)軍介紹,改廁前,村里的污水直接流到村南河里,影響天鵝生存環(huán)境。改廁后,村里建設(shè)了27處污水處理設(shè)施,全村生活污水統(tǒng)一收集、一體化處理。河水變清了,天鵝來的多了,游客也越來越多。今年春節(jié)期間,煙墩角日均客流量約12000人次,光漁家樂營業(yè)收入就達(dá)50多萬元。


 
          


