? 為什么要成立中央全面依法治國委員會?
作為黨歷史上首次設(shè)立的機構(gòu),中央全面依法治國委員會可謂意義重大。對此,習近平總書記從三方面進行了深入闡述。
第一,這是貫徹落實黨的十九大精神,加強黨對全面依法治國集中統(tǒng)一領(lǐng)導的需要。
“學習筆記”注:
黨的領(lǐng)導是黨和國家事業(yè)不斷發(fā)展的“定海神針”。習近平總書記提出明確要求,“成立這個委員會,就是要健全黨領(lǐng)導全面依法治國的制度和工作機制,強化黨中央在科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法等方面的領(lǐng)導,更加有力地推動黨中央決策部署貫徹落實。”
而在推進全面依法治國的過程中,只有“依規(guī)治黨深入黨心,依法治國才能深入民心。”建立中央全面依法治國委員會,正是推進黨的領(lǐng)導制度化、法治化的體現(xiàn)。
第二,這是研究解決依法治國重大事項、重大問題,協(xié)調(diào)推進中國特色社會主義法治體系和社會主義法治國家建設(shè)的需要。
“學習筆記”注:
全面依法治國是一項長期而重大的歷史任務(wù),也是一場深刻的社會變革。分析問題和現(xiàn)狀,習近平總書記嚴肅提出,“當前,立法、執(zhí)法、司法、守法等方面都存在不少薄弱環(huán)節(jié),法治領(lǐng)域改革面臨許多難啃的硬骨頭,迫切需要從黨中央層面加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。”
那么,如何啃下法治改革“硬骨頭”?總書記提了三點要求:
1. 堅持以法治為引領(lǐng)。對此,習近平舉了去年甘肅祁連山國家級自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境的問題,并一針見血地指出,“立法上‘放水’,執(zhí)法上‘放棄’,才導致了祁連山生態(tài)系統(tǒng)遭到嚴重破壞的結(jié)果。”“一些地方還存在‘發(fā)展要上、法治要讓’的誤區(qū)。”因此,要“貫徹新發(fā)展理念,實現(xiàn)經(jīng)濟從高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展,必須堅持以法治為引領(lǐng)。”
2. 黨的根基在人民、力量在人民。“人民群眾對執(zhí)法亂作為、不作為以及司法不公的意見比較集中,這要成為我們厲行法治的聚焦點和發(fā)力點。”習近平的話語鏗鏘有力!而分析那些執(zhí)法亂作為、不作為事件的深層原因,正是“司法職權(quán)配置和權(quán)力運行機制不科學,偵查權(quán)、檢察權(quán)、審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)相互制約的體制機制沒有真正形成。”
3. 中國走向世界,以負責任大國參與國際事務(wù),必須善于運用法治。分析世界大勢,不僅要做全球治理變革進程的參與者、推動者、引領(lǐng)者,而且在處理復雜的國際事務(wù)時,也“要拿起法律武器,占領(lǐng)法治制高點,敢于向破壞者、攪局者說不。”
第三,這是推動實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標,為實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢提供法治保障的需要。
“學習筆記”注:
這一部分,習近平總書記全面分析了古今中外法治的盛衰與文明演進的關(guān)系。他深刻總結(jié)到:
“歷史和現(xiàn)實都告訴我們,法治興則國興,法治強則國強。”
“從我國古代看,凡屬盛世都是法制相對健全的時期。”
“我們黨執(zhí)政60多年來,雖歷經(jīng)坎坷但對法治矢志不渝,從‘五四憲法’到前不久新修訂的憲法;從‘社會主義法制’到‘社會主義法治’;從‘有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究’到‘科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法’,我們黨越來越深刻認識到,治國理政須臾離不開法治。”
在“四個全面”中,全面依法治國既是重要內(nèi)容,又是重要保障,具有基礎(chǔ)性、保障性的作用。“我們要更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的保障作用”,才能為中國夢的實現(xiàn)“保駕護航”。
