編者按 推動京津冀協(xié)同發(fā)展，是以習近平同志為核心的黨中央在新的歷史條件下作出的重大決策部署，是一個重大國家戰(zhàn)略。5年來，京津冀三地立足當前、著眼長遠，堅持優(yōu)勢互補、互利共贏，有力有序有效推動京津冀協(xié)同發(fā)展取得顯著成效。從今天起，本報推出“京津冀協(xié)同發(fā)展這五年”系列報道，敬請關(guān)注。

　　春節(jié)前夕，習近平總書記再赴京津冀三省市考察，主持召開京津冀協(xié)同發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話，從全局高度和長遠考慮為下一步科學謀劃、加快推進京津冀協(xié)同發(fā)展指明了目標和方向。

　　以習近平同志為核心的黨中央高度重視京津冀協(xié)同發(fā)展。黨的十八大以來，習近平總書記先后6次赴京津冀三省市考察調(diào)研，9次主持召開中央重要會議研究謀劃和部署推進京津冀協(xié)同發(fā)展工作，為京津冀協(xié)同發(fā)展把脈定向。5年來，三地攜手合力、扎實推進，從交通先行、經(jīng)濟增效，到生態(tài)向好、服務共享，京津冀協(xié)同發(fā)展正一步步從藍圖變成現(xiàn)實。

　　抓住“牛鼻子” 打造“新兩翼”

　　疏解北京非首都功能，是京津冀協(xié)同發(fā)展的“牛鼻子”，也是能否真正實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵所在。

　　在中國宏觀經(jīng)濟研究院國土開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟研究所所長高國力看來，疏解北京非首都功能表面上是做減法，實質(zhì)上是為北京騰出空間做高質(zhì)量發(fā)展的加法，雄安新區(qū)作為北京非首都功能疏解集中承載地，與北京城市副中心形成北京新的“兩翼”。

　　“目前，河北雄安新區(qū)和北京城市副中心規(guī)劃建設正按照高標準、高質(zhì)量要求穩(wěn)步推進。”京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室副主任、國家發(fā)展改革委副主任林念修表示，已有2600多家一般制造業(yè)企業(yè)疏解退出北京，700多個市場得到疏解提升，800多公里“斷頭路”“瓶頸路”被打通、擴容，一批重大改革創(chuàng)新舉措出臺實施，京津冀協(xié)同發(fā)展取得顯著成效。

　　新年伊始，北京城市副中心控制性詳細規(guī)劃正式獲批并對外公布，而隨著市級機關(guān)正式遷入辦公，標志著北京城市副中心已有序拉開城市框架；與此同時，與北京城市副中心相隔百余公里的雄安新區(qū)，隨著《河北雄安新區(qū)總體規(guī)劃（2018-2035年）》《白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護規(guī)劃（2018-2035年）》的批復實施，也將轉(zhuǎn)入大規(guī)模發(fā)展建設新階段。

　　“雄安新區(qū)和北京城市副中心已從頂層設計階段轉(zhuǎn)向了實質(zhì)性的開工建設階段。下一步，京津冀協(xié)同發(fā)展的重點，是進一步提升北京非首都功能疏解的效率和質(zhì)量，積極探索人口經(jīng)濟密集地區(qū)優(yōu)化開發(fā)的新模式新路徑。”高國力說。