然而，這幾年沅江發(fā)展調(diào)頭——以共抓大保護、不搞大開發(fā)為導向，以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為引領，湖南積極引導造紙企業(yè)有序退出洞庭湖。
造紙廠關停，產(chǎn)業(yè)發(fā)展何去何從？在沅江蘆筍采摘基地里忙碌的龔立軍，給出了答案。過去20多年一直經(jīng)營蘆葦場，這幾年他成立公司做起了蘆筍食品加工，產(chǎn)銷兩旺。去年公司生產(chǎn)蘆筍食品500余噸，收入近1500萬元，今年計劃將生產(chǎn)規(guī)模擴大到1500噸。沅江布局綠色發(fā)展，推進蘆筍產(chǎn)業(yè)化建設，實現(xiàn)蘆葦由造紙原料向生態(tài)健康食品轉型升級。2018年底，全市蘆筍生產(chǎn)企業(yè)已增加到24家，蘆筍食品產(chǎn)量達3萬噸，綜合產(chǎn)值約30億元。
一退一進之間，沅江產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉型升級，折射出湖南推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革、提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力的不懈努力。
岳陽市君山區(qū)黃泥套村村民晏美軍養(yǎng)了23年豬，區(qū)里全面落實生豬退養(yǎng)政策，他拆除自家2000多平方米豬舍，帶領養(yǎng)殖戶成立合作社開始規(guī)模化種田。買烘干設備、打米機，從種植到加工、銷售一條龍。去年，合作社流轉水田1700多畝，托管土地6萬畝，實現(xiàn)收益140多萬元。
光賣糧食還不夠。華容縣蓮花堰村種糧大戶段慶飛給記者算了一筆賬：一畝地流轉租金、施肥收割等畝均成本將近1100元，趕上行情不好，種糧食就是賠本賺吆喝。為什么還堅持？段慶飛從田邊深溝里提起一個地籠，里面蝦苗活蹦亂跳，“養(yǎng)蝦收益高。”
眼下，稻蝦種養(yǎng)模式在洞庭湖區(qū)持續(xù)推廣，2018年僅南縣、華容縣兩地，稻蝦種養(yǎng)面積就超過80萬畝。
在提高糧食生產(chǎn)能力上挖掘新潛力，在優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構上開辟新途徑，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設上尋求新突破，在促進農(nóng)民增收上取得新成效，湖南在鄉(xiāng)村振興上邁出新步伐。
破舊立新動能更足
去年底，隨著株洲冶煉集團在株洲市清水塘地區(qū)的最后一座冶煉爐熄火關停，清水塘老工業(yè)區(qū)的產(chǎn)能全面關停退出。
由于環(huán)境污染歷史欠賬過重，清水塘261家化工冶煉企業(yè)最終關停。這幾年，湖南省內(nèi)包括清水塘在內(nèi)的竹埠港、水口山等老工業(yè)基地，紛紛打響搬遷改造升級的戰(zhàn)役。
斷腕陣痛之后，還得謀求新生。清水塘將建成一座以科技創(chuàng)新、工業(yè)文化旅游休閑、口岸經(jīng)濟為主的產(chǎn)業(yè)新城；衡陽水口山地區(qū)，目標直指世界一流銅鉛鋅產(chǎn)業(yè)基地；竹埠港將轉身成為一個集教育培訓、服務中心、都市生活等功能于一體的都市新區(qū)……
“落后產(chǎn)能的淘汰，給新動能的培育騰出了空間環(huán)境、勞動力資源。”湖南省工業(yè)和信息化廳廳長曹慧泉說。3年來，湖南瞄準產(chǎn)業(yè)前沿，結合自身實際，瞄準強鏈、補鏈、延鏈，分鏈優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、引進龍頭企業(yè)和重點項目，著力做強做優(yōu)20個新興產(chǎn)業(yè)鏈。
而今放眼湖南，新興產(chǎn)業(yè)釋放強勁動能——工程機械產(chǎn)業(yè)領域，湖南省規(guī)模工業(yè)企業(yè)數(shù)量達99家，其中有4家進入“全球工程機械50強”，形成國內(nèi)產(chǎn)品類別最全、規(guī)模最大的工程機械產(chǎn)業(yè)集群；電力機車全球市場占有率超過20%，成為國內(nèi)軌道交通裝備研發(fā)生產(chǎn)基地和出口基地；新能源汽車躋身全國前列，省內(nèi)已有13家新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)，年產(chǎn)新能源汽車超5萬輛，形成包括整車、動力電池和電池材料、電機電控、充電樁在內(nèi)的完整產(chǎn)業(yè)鏈……
在去產(chǎn)能主要行業(yè)和重點區(qū)域，湖南拿出真功夫“降成本、補短板”，營造親清政商關系，推進“放管服”改革，努力為企業(yè)降低成本。2018年，全省減輕企業(yè)負擔900億元以上，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)近2000家。同時，長株潭國家自主創(chuàng)新示范區(qū)等各類創(chuàng)新發(fā)展平臺競相發(fā)力，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展輸送不竭動力。
既拉長優(yōu)勢，又補齊短板，各項政策舉措持續(xù)發(fā)力，湖南經(jīng)濟動能轉換穩(wěn)扎穩(wěn)打。今年1月，聚焦鋼鐵主業(yè)的華菱集團銷售收入同比增長12.5%，迎來開門紅。從常年虧損，到站上千億元銷售臺階，華菱鋼鐵成為湖南傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級的樣本。
《 人民日報 》（ 2019年02月23日 01 版）
