數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局制圖：張丹峰

　　核心閱讀

　　目前，我國網(wǎng)絡(luò)零售規(guī)模已居世界第一，但電子商務(wù)作為新事物，在市場監(jiān)管、知識產(chǎn)權(quán)、消費者權(quán)益保護等方面也一度面臨著法律空白的問題。

　　2019年1月1日，《中華人民共和國電子商務(wù)法》正式實施，電商發(fā)展正在出現(xiàn)積極變化。

　　2019年1月1日，《中華人民共和國電子商務(wù)法》正式實施。

　　專門的電商立法在世界范圍內(nèi)都是新鮮事物，因此對于電商法的實施效果，方方面面都十分關(guān)注。目前，電商法實施已經(jīng)一個月，電商行業(yè)出現(xiàn)了哪些新變化？社會公眾、電商企業(yè)、專家學(xué)者等方面又對其作何評價？

　　工商登記新規(guī)，利好網(wǎng)上開店

　　在電商法實施之前，無論是在淘寶上開網(wǎng)店，還是選擇成為微商都不需要工商登記，但電商發(fā)展在極大釋放市場活力的同時，這種“零門檻”也帶來不少監(jiān)管上的問題。為此，“是否需要工商登記”在立法時就成為各界高度關(guān)注的焦點話題。

　　最終出臺的電子商務(wù)法一錘定音：電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當依法辦理市場主體登記。不過，立法出臺后，對于在浙江從事線上體育用品生意的姚先生來說，卻面臨著一個現(xiàn)實的問題：他的網(wǎng)店沒有線下的實體店，那該如何登記？

　　事實上，大量網(wǎng)上的小商家與姚先生有同樣的困惑，而經(jīng)營場所的界定長期以來都是電商的痛點。按照原先工商登記的相關(guān)規(guī)定，辦理個體工商戶登記必須要有經(jīng)營場所，而經(jīng)營場所又必須是經(jīng)營性用房，顯然這一規(guī)定會直接增加電子商務(wù)經(jīng)營者的經(jīng)營成本。

　　2018年12月3日，國家市場監(jiān)管總局在電商法實施前夕發(fā)布的《關(guān)于做好電子商務(wù)經(jīng)營者登記工作的意見》（以下簡稱《意見》）給出了明確規(guī)定：“電子商務(wù)經(jīng)營者申請登記為個體工商戶的，允許其將網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所作為經(jīng)營場所進行登記。”

　　“這顯然是一大利好，有利于解決大量在網(wǎng)上從事經(jīng)營活動的自然人的登記難題。”華東政法大學(xué)教授、電子商務(wù)法研究所所長高富平表示，電子商務(wù)為個體經(jīng)營提供了無限空間，但也需要合規(guī)合法從事經(jīng)營活動，這其中工商登記便是最基本的要求。

　　北京大學(xué)法學(xué)院教授薛軍認為，應(yīng)當明確登記不是“設(shè)門檻”的管制，而在于身份的確認，同時也為未來的管理體制建立一個基礎(chǔ)。“現(xiàn)在的問題是，對于活躍于社交媒體、但事實上從事電子商務(wù)經(jīng)營活動的主體如何登記還需要進一步明確。”

　　此外，該《意見》對登記相關(guān)規(guī)定的一處“留白”也值得注意。