新華社北京1月22日電  題：落實“八字方針” 打造改革“升級版”——從經(jīng)濟數(shù)據(jù)看2019年供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革如何推進？

　　新華社記者姜琳、毛振華、王銘禹

　　鋼鐵、煤炭年度去產(chǎn)能任務(wù)提前完成，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)負債率再降0.4個百分點，第三產(chǎn)業(yè)對GDP增長的貢獻率提升至近六成……21日發(fā)布的2018年中國經(jīng)濟“成績單”中，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成為突出亮點。

　　當前，國內(nèi)外形勢依然復(fù)雜多變，改革面臨更多新挑戰(zhàn)。必須堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線不動搖，落實“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針，推動改革邁向“新境界”。

　　深化改革“固成果”

　　走進蘭州市紅古區(qū)的窯街煤電集團有限公司，上世紀50年代的老廠房帶來的歷史感撲面而來。與之形成鮮明對比的是，生產(chǎn)車間機器轟鳴，職工干勁十足、充滿活力。

　　和大部分煤炭企業(yè)一樣，窯街煤電因煤價大跌一度瀕臨倒閉。這兩年大力推進的去產(chǎn)能，倒逼企業(yè)自身改革、降本增效。2018年，在煤炭產(chǎn)能減少170萬噸的情況下，公司利潤反而增長近40%。

　　窺斑見豹。據(jù)中國煤炭工業(yè)協(xié)會和中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會消息，2018年前11個月，我國大型煤炭企業(yè)利潤總額1467億元，同比增長31.9%。大中型鋼鐵企業(yè)實現(xiàn)利潤2802億元，同比增長63.5%。曾經(jīng)“苦不堪言”的兩大行業(yè)都過上了多年沒有的“好日子”。

　　“2018年供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進，‘三去一降一補’持續(xù)見效，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，新動能逐步壯大，新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式不斷成長。”國家統(tǒng)計局局長寧吉喆表示，我國經(jīng)濟正在處于轉(zhuǎn)型升級當中，有轉(zhuǎn)型之痛，也有變化和挑戰(zhàn)。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心主任李偉表示，我國供需失衡問題尚未得到根本解決，供需矛盾的主要方面仍然在供給側(cè)。“三去一降一補”成果需要鞏固，同時推動更多產(chǎn)能過剩行業(yè)加快出清，降低全社會各類營商成本，加大基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域補短板力度。

　　優(yōu)化環(huán)境“增活力”

　　從事高端鋼材生產(chǎn)制造的中新鋼鐵集團有限公司，是江蘇新沂的“電力大戶”。

　　2018年，由國網(wǎng)新沂供電公司當“紅娘”，中新鋼鐵與一家能源服務(wù)公司簽訂“直購電”協(xié)議，獲得每度電0.02元優(yōu)惠，一年下來節(jié)約用電成本1300余萬元。

　　微觀主體是市場經(jīng)濟的基本單元，只有市場微觀主體活力十足，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革才能取得成效。廣大企業(yè)家最關(guān)注降成本，期盼著能減負松綁、輕裝上陣。

　　國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2018年1至11月份，我國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營收入中的成本同比繼續(xù)減少0.21元。全國企業(yè)和個人減負總規(guī)模超過預(yù)計的1.1萬億元，達到1.3萬多億元。

　　“除落實減稅降費外，還應(yīng)加快建立公平開放透明的市場規(guī)則和法治化營商環(huán)境，構(gòu)建以公平競爭、優(yōu)勝劣汰為主導(dǎo)的正向激勵機制。”國家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟與技術(shù)經(jīng)濟研究所所長黃漢權(quán)表示，要有效激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的主觀能動性和創(chuàng)新性，培育發(fā)展更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)。