5年來,全面深化改革著眼長遠(yuǎn)、謀定未來。
2016年8月,中央深改領(lǐng)導(dǎo)小組會議審議通過《關(guān)于完善農(nóng)村土地所有權(quán)承包權(quán)經(jīng)營權(quán)分置辦法的意見》,目標(biāo)直指農(nóng)村土地所有權(quán)制度與當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新形勢不適應(yīng)的難題,成為破解農(nóng)村土地問題、釋放農(nóng)村活力的再一次重大制度創(chuàng)新。
緊隨其后的《中共中央 國務(wù)院關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的意見》,將“有恒產(chǎn)者有恒心”寫進(jìn)中央文件,讓各類市場主體投資創(chuàng)業(yè)吃下了期盼多年的“定心丸”。
改革開放之初,以“紅手印”為鮮明標(biāo)識的農(nóng)村土地家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制改革,釋放了中國農(nóng)村蘊(yùn)藏的無限活力。過去5年,關(guān)于“產(chǎn)權(quán)”二字的重大改革,也必將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
深化考試招生制度改革、完善干部人事制度、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革……
短短5年,以習(xí)近平同志為核心的黨中央“以功成不必在我”的胸懷和眼界,引領(lǐng)重大改革向著國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的目標(biāo)扎實(shí)邁進(jìn)。
5年來,全面深化改革系統(tǒng)集成、協(xié)同推進(jìn)。
如果說過去30多年的改革更多的是邊試邊改、各個擊破,那么過去5年的全面深化改革則是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,任何一個領(lǐng)域的改革都會牽動其他領(lǐng)域,需要密切配合。

這是航拍的上海自貿(mào)區(qū)(2016年9月21日攝)。 新華社發(fā)(裴鑫 攝)
2016年底,習(xí)近平總書記對上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)作出重要指示,對其深化改革系統(tǒng)集成的成功經(jīng)驗(yàn)給予肯定。
上海自貿(mào)區(qū)之所以爆發(fā)出前所未有的經(jīng)濟(jì)活力,一個重要原因就在于結(jié)合自身?xiàng)l件,在負(fù)面清單管理模式、商事登記制度、貿(mào)易便利化等方面推出了系列配套改革舉措,環(huán)環(huán)相扣、協(xié)同推進(jìn),形成了改革強(qiáng)大合力。
從一個領(lǐng)域內(nèi)各項(xiàng)改革措施的相互配套,到相關(guān)領(lǐng)域改革的統(tǒng)籌協(xié)調(diào);從抓改革措施出臺,到抓改革項(xiàng)目落地;從科學(xué)把握改革時機(jī)、力度、節(jié)奏,到處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系……
5年來,習(xí)近平總書記親自擔(dān)任中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長、中央全面深化改革委員會主任,將改革的總體設(shè)計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)抓在手中,把黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會和十九大部署的改革任務(wù)一體謀劃,使全面深化改革翻過一山又一山、一浪更比一浪高。
