信號三：推動制造業(yè)高質量發(fā)展

　　制造業(yè)是一國經濟的根基。中國經濟要實現高質量發(fā)展，必須有高質量的制造業(yè)作為支撐。

　　會議提出，推動制造業(yè)高質量發(fā)展，推進先進制造業(yè)與現代服務業(yè)深度融合。

　　工信部副部長辛國斌說，當前，我國制造業(yè)大而不強問題依然突出。必須在“破”與“立”上同時發(fā)力，培育發(fā)展新興產業(yè)和改造升級傳統產業(yè)齊頭并進，推動制造業(yè)高質量發(fā)展。

　　制造業(yè)高質量發(fā)展，重中之重是培育與之相適應的產業(yè)生態(tài)。

　　工信部總經濟師王新哲說，要進一步深化“放管服”改革，創(chuàng)新行業(yè)管理方式，加強事中事后監(jiān)管，鼓勵大中小企業(yè)融通發(fā)展；促進完善工業(yè)研發(fā)、投資和技術改造的政策環(huán)境，進一步降低企業(yè)稅費負擔；加快人才培養(yǎng)，弘揚勞模精神和工匠精神；大力推動創(chuàng)新驅動發(fā)展，努力拓展發(fā)展空間。

　　信號四：促進形成強大國內市場

　　強大的國內市場，可以有效化解外部沖擊，提升我國在全球經濟產業(yè)體系中的影響力。

　　會議指出，促進形成強大國內市場，提升國民經濟整體性水平。

　　形成強大國內市場，要充分發(fā)揮消費的基礎性作用和有效投資的關鍵作用。中國宏觀經濟研究院研究員王蘊說，要以制度創(chuàng)新、技術創(chuàng)新和產品創(chuàng)新培育形成新供給，形成具有較強增長帶動力的消費新增長點，不斷推進消費提質升級。

　　會議要求，扎實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，鞏固發(fā)展“三農”持續(xù)向好形勢。促進區(qū)域協調發(fā)展，發(fā)揮好各地區(qū)比較優(yōu)勢。

　　分析人士指出，以鄉(xiāng)村振興撬動巨大發(fā)展空間，通過區(qū)域協調發(fā)展優(yōu)化經濟空間布局，我國發(fā)展韌性將更加強勁。

　　信號五：著力解決好人民群眾反映強烈的突出問題

　　經濟形勢復雜多變，民生工作重要性尤為凸顯。會議明確要求，加強保障和改善民生，著力解決好人民群眾反映強烈的突出問題。

　　就業(yè)是民生之基。今年以來，我國出臺一系列高含金量的穩(wěn)就業(yè)措施，全國城鎮(zhèn)調查失業(yè)率維持在5%左右的較低水平。

　　人力資源社會保障部副部長張義珍說，今年以來，我國就業(yè)形勢保持總體穩(wěn)定。與此同時，國內外不穩(wěn)定不確定因素增多，對部分企業(yè)生產經營和就業(yè)會帶來一些影響。再加上就業(yè)領域固有的總量壓力和結構性矛盾，勞動者對高質量就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的需求日益增加，要進一步加大政策力度，完善措施保障。

　　分析人士指出，把加強保障和改善民生作為明年重點工作之一，意味著2019年就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、社會保障等民生重點領域將有更多實質性政策出臺，切實增加百姓福祉。

　　中國政法大學法學院院長焦洪昌說，做好民生工作，不僅能增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，更有助于維護社會穩(wěn)定、為我國發(fā)展提供良好社會環(huán)境。

　　專家指出，會議強調了做好經濟工作，必須提高黨領導經濟工作的能力和水平，這一點十分重要。只有加強黨中央集中統一領導，激勵干部擔當作為，加強學習和調查研究，創(chuàng)造性貫徹落實黨中央方針政策和工作部署，才能切實做好明年經濟工作，從而為全面建成小康社會收官打下決定性基礎，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。（記者安蓓、陳煒偉、葉含勇、張辛欣、杰文津）