所以,要做好哪些事?
會議點了7個點:三大攻堅戰(zhàn)、制造業(yè)、國內(nèi)市場、鄉(xiāng)村振興、區(qū)域協(xié)調(diào)、經(jīng)濟體制改革、民生??梢钥吹剑@7個點更強調(diào)實體經(jīng)濟對整個經(jīng)濟的支撐作用,強調(diào)擴大內(nèi)需對拉動經(jīng)濟增長的作用,強調(diào)市場和開放,也強調(diào)不同區(qū)域和不同群體間的平衡發(fā)展。
相比于今年7月31日專題研究下半年經(jīng)濟工作的那次政治局會議,今天會議提出的7個點的抓手顯然更宏觀些。7月底的那次會議提出的6個抓手更具體,包括大家都特別關心的貨幣政策、降低企業(yè)成本和房地產(chǎn)問題,這次會議都沒提及。
兩次會議的任務不同,自然表述各有側(cè)重,但不提及并不意味著前期制定的政策有變化。相反,這些看似“老調(diào)重彈”的表述,其實意味著政策的延續(xù)性,不是朝令夕改,才能穩(wěn)定社會預期。
新提法
怎么落實?會議的一些新提法也值得玩味。
會議強調(diào),做好經(jīng)濟工作,必須提高黨領導經(jīng)濟工作的能力和水平。這個能力和水平,有一個關鍵,就是要處理好政府和市場的關系。從目前來看,不少問題的癥結(jié)就在這。
黨對經(jīng)濟工作的領導自不待言,有意味的是,會議強調(diào)了“激勵干部擔當作為”,而且要“創(chuàng)造性貫徹落實黨中央方針政策和工作部署”。“創(chuàng)造性貫徹落實”是個新的表述,一般我們聽到的是“嚴格貫徹落實”“堅決貫徹落實”,“創(chuàng)造性貫徹落實”這個提法在一些地方官員的表述中時有出現(xiàn),這次中央也這么說,看來怎樣激發(fā)領導干部能動性的問題,是個大問題。
到底是機械地、不過腦子地落實政策?比如讓老百姓深惡痛絕的“一刀切”問題,還是說根據(jù)當?shù)匕l(fā)展實際,創(chuàng)造性落實?這需要智慧。但如何認定是“創(chuàng)造性”,而不是“有選擇性執(zhí)行”,更不是“陽奉陰違”?這個中間的操作彈性是個很值得研究的問題,免不了要試錯,需要干部擔當,更需要組織信任。
上下級之間要建立“信任”,而不是“貓鼠關系”,缺乏信任的工作關系加上壓力型體制,很容易滋生形式主義和官僚主義,官風就易“偽”。
對干部信任,就是要“厚愛”,但也不能不“嚴管”。這次會議部署2019年的黨風廉政建設和反腐敗工作也是給干部劃定底線和紅線。值得注意的是,會議有個新認識:十九大以來,“反腐敗斗爭取得壓倒性勝利”,這個表述在十九大報告中的表述是:“鞏固壓倒性態(tài)勢,奪取壓倒性勝利”。
看樣子好像是取得勝利了,是不是可以緩口勁了?
你想錯了。會議強調(diào)“反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,全面從嚴治黨依然任重道遠,必須將‘嚴’字長期堅持下去”,“鞏固發(fā)展”反腐敗斗爭壓倒性勝利。重點整治什么?緊盯不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子的問題,整治群眾身邊腐敗和作風問題。
目的是什么?
要讓黨中央重大決策部署落地見效。說了這么多,還是兩個字:落實!這也可能是眼前工作中最大的挑戰(zhàn)。
(來源/俠客島 文/獨孤九段)
