5 第一個(gè)“百名紅通人員”到案
2015年4月25日,“百名紅通人員”戴學(xué)民被緝捕歸案,成為3天前4月22日國際刑警組織中國國家中心局公布“百名紅通人員”名單后的“觸網(wǎng)第一人”。三年多時(shí)間來,追逃追贓綜合運(yùn)用勸返、遣返、引渡、緝捕等多種追逃手段,用強(qiáng)有力的“組合拳”打破外逃腐敗分子的黃粱美夢。從“百名紅通人員”頭號(hào)嫌犯楊秀珠歸案,到閆永明案實(shí)現(xiàn)“人贓俱獲、罪罰兼?zhèn)?rdquo;,從黨的十九大后第一個(gè)到案“百名紅通人員”賀儉到國家監(jiān)委成立后的第一個(gè)到案“百名紅通人員”賴明敏……已有54名“百名紅通人員”陸續(xù)歸案。
6 第一次發(fā)布公告,曝光外逃人員藏匿線索
2017年4月27日,中央追逃辦首次以公告形式,曝光“百名紅通人員”中22名涉嫌職務(wù)犯罪和經(jīng)濟(jì)犯罪的外逃人員藏匿線索,對(duì)外逃人員形成強(qiáng)有力震懾。相較于2015年公布“百名紅通人員”時(shí)僅發(fā)布姓名、照片、外逃時(shí)間、涉嫌罪名等基本信息,這次曝光可謂“精確制導(dǎo)”——外逃信息詳細(xì)到國家、城市乃至街區(qū),可以讓海外知情者有目的地關(guān)注,有效提高發(fā)現(xiàn)率。目前,上述《公告》中已有任標(biāo)、徐雪偉、劉常凱、黃紅、賀儉、李文革6名“百名紅通人員”回國投案自首。今年6月,中央追逃辦再次發(fā)布公告,曝光50名涉嫌職務(wù)犯罪和經(jīng)濟(jì)犯罪外逃人員有關(guān)線索,有效擠壓了外逃人員活動(dòng)空間,目前已有王頎、賴明敏、吳青、鄭東強(qiáng)4人歸案。兩次發(fā)布公告,曝光外逃人員藏匿線索,追逃追贓舉措不斷升級(jí)、震懾效應(yīng)持續(xù)加碼,就是要凝聚起國內(nèi)群眾、海外華人華僑的強(qiáng)大力量,形成對(duì)外逃腐敗分子人人喊打的聲勢。
7 第一起在發(fā)達(dá)國家實(shí)現(xiàn)異地追訴、異地服刑后強(qiáng)制遣返的成功案例
2018年7月11日,在中央反腐敗協(xié)調(diào)小組國際追逃追贓工作辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,在中美兩國執(zhí)法等部門通力合作下,外逃美國17年之久的職務(wù)犯罪嫌疑人許超凡歸案。這是國家監(jiān)委成立后第一個(gè)從境外遣返的職務(wù)犯罪嫌疑人,也是第一起在發(fā)達(dá)國家實(shí)現(xiàn)異地追訴、異地服刑后強(qiáng)制遣返的成功案例。不僅如此,許超凡案還開創(chuàng)了中美執(zhí)法司法合作的多個(gè)“第一”,包括第一次依據(jù)中美刑事司法協(xié)助協(xié)定開展合作、第一次組織中方證人通過遠(yuǎn)程視頻向美國法院作證等。一個(gè)又一個(gè)“第一”,不僅是追逃追贓個(gè)案的勝利,更意味著我們運(yùn)用法治思維和法治方式開展追逃追贓的能力和水平正逐步提升,將助力追逃追贓打開新局面。
8 第一次發(fā)布敦促自首公告,向外逃人員“喊話”
2018年8月23日,國家監(jiān)委、最高法、最高檢、公安部、外交部等五部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于敦促職務(wù)犯罪案件境外在逃人員投案自首的公告》,這是國家監(jiān)委成立以來,五部門首次聯(lián)合發(fā)布“敦促自首公告”,向外逃人員發(fā)出最后通牒,限期在2018年12月31日前投案自首。這既彰顯了黨中央“有逃必追、一追到底”的堅(jiān)定態(tài)度和決心,又體現(xiàn)了我國追逃追贓工作始終堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)的政策?!豆妗钒l(fā)布當(dāng)日,即有兩封捷報(bào)從追逃追贓一線傳來——外逃職務(wù)犯罪嫌疑人吳青和貪污犯罪嫌疑人倪小滬相繼主動(dòng)回國投案。隨后,外逃職務(wù)犯罪嫌疑人主動(dòng)回國投案自首的消息不斷見諸各類媒體。“山東職務(wù)犯罪外逃人員牛琳回國投案”“深圳外逃行賄人吳添才回國投案”……《公告》發(fā)布三個(gè)多月以來,在反腐敗追逃追贓高壓態(tài)勢的強(qiáng)大震懾和政策感召之下,外逃人員中儼然形成了“投案自首連鎖效應(yīng)”。
9 國家監(jiān)委成立后成功引渡第一案,第一次從歐盟成員國成功引渡涉嫌職務(wù)犯罪的國家工作人員
2018年11月30日,在中央反腐敗協(xié)調(diào)小組國際追逃追贓工作辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,中保兩國執(zhí)法部門密切合作,外逃保加利亞的職務(wù)犯罪嫌疑人姚錦旗被引渡回國。這是今年3月國家監(jiān)委成立后成功引渡第一案,也是我國首次從歐盟成員國成功引渡涉嫌職務(wù)犯罪的國家工作人員。從10月17日保加利亞警方根據(jù)紅色通緝令抓獲姚錦旗,到11月30日實(shí)現(xiàn)成功引渡,44天速戰(zhàn)速?zèng)Q。這是國家監(jiān)察體制改革的制度優(yōu)勢加速轉(zhuǎn)化為治理效能的生動(dòng)實(shí)踐,也是近年來反腐敗國際合作不懈努力轉(zhuǎn)化為追逃追贓戰(zhàn)果的又一體現(xiàn)。與勸返相比,引渡在追逃追贓工作中的成功運(yùn)用將釋放出更強(qiáng)勁的震懾作用,這讓外逃腐敗分子意識(shí)到,即使你是合法居留者,也會(huì)被引渡到請求國接受法律制裁。目前,中國已締結(jié)了54項(xiàng)引渡條約,繼續(xù)用足用好引渡利器,必將斬獲更多追逃追贓豐碩成果。
