習近平總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話，為上海進一步推動民營經(jīng)濟健康發(fā)展指明了方向，堅定了信心和決心。上海市委和市政府正緊密結(jié)合實際，狠抓貫徹落實，努力為民營企業(yè)營造更好的發(fā)展環(huán)境。近日，記者采訪了上海市市長應勇。

　　問：如何評價當前上海的民營經(jīng)濟？

　　應勇：習近平總書記強調(diào)，我國民營經(jīng)濟已經(jīng)成為推動我國發(fā)展不可或缺的力量。對此，我們深有體會。非公有制經(jīng)濟作為我國基本經(jīng)濟制度的重要組成部分，其重要性不言而喻；民營經(jīng)濟作為上海經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量，其對上海發(fā)展的重要性不言而喻。主要體現(xiàn)在“四個重要”上。

　　一是民營經(jīng)濟已經(jīng)成為促進上海經(jīng)濟增長的重要引擎。上海民營企業(yè)創(chuàng)造了全市1/4的生產(chǎn)總值、1/5的進出口總額、1/3的稅收收入。今年前三季度，上海民營經(jīng)濟固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、主營業(yè)務收入、利潤總額、進出口總額等指標的增速，都快于全市平均水平。

　　二是民營企業(yè)已經(jīng)成為推動創(chuàng)新發(fā)展的重要主體。在上?？萍计髽I(yè)中，民營企業(yè)數(shù)量占比超過九成，全市近半數(shù)的專利授權(quán)由民營企業(yè)獲得。

　　三是民營企業(yè)已經(jīng)成為創(chuàng)造就業(yè)崗位的重要渠道。近些年來，上海每年新增就業(yè)崗位60萬個左右，民營企業(yè)新增就業(yè)人數(shù)占全市的比重超過七成。

　　四是民營企業(yè)已經(jīng)成為增強市場活力的重要力量。今年以來，平均每個工作日新注冊企業(yè)1332家，其中96.4%是民營企業(yè)，活躍度達到80%。全國互聯(lián)網(wǎng)百強中，上海民營企業(yè)占了18家。在新一代信息技術(shù)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、科技型制造、數(shù)字創(chuàng)意等領(lǐng)域，一大批優(yōu)秀的民營企業(yè)和企業(yè)家脫穎而出。

　　問：上海是改革開放前沿，也是國有企業(yè)重鎮(zhèn)，當前又在著力打造民營經(jīng)濟發(fā)展高地。上海將如何促進國資、民資、外資一視同仁、共同發(fā)展？

　　應勇：促進國資、民資、外資一視同仁、共同發(fā)展，關(guān)鍵是要堅持“兩個毫不動搖”，堅持不懈推動國資、民資、外資合作共生、共同發(fā)展，堅持不懈促進國資、民資、外資平等對待、一視同仁。

　　目前，上海已經(jīng)形成公有制經(jīng)濟與非公有制經(jīng)濟“兩翼齊飛”的格局，一個翅膀都不能缺；已經(jīng)形成國有資本、民間資本、外國資本“三資聯(lián)動”的格局，一個資本都不能丟；已經(jīng)形成在滬央企、地方國企、民營企業(yè)和外資企業(yè)“四輪驅(qū)動”的格局，一個輪子都不能少。我們先后制定實施了國資國企改革“20條”、擴大開放“100條”，最近又出臺促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展的“27條”，目的就是要進一步鞏固和提升“兩翼齊飛”“三資聯(lián)動”“四輪驅(qū)動”相得益彰、共同發(fā)展的良好格局。

　　推動國有經(jīng)濟與民營經(jīng)濟共同發(fā)展，關(guān)鍵是營造公平的市場環(huán)境。首先，在民營資本準入方面，進一步放開市場準入，特別是鼓勵和引導民間資本進入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。其次，全面開放民間投資領(lǐng)域，鼓勵民間資本參與基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)建設(shè)，支持民營企業(yè)參與盤活政府性存量資產(chǎn)。第三，促進國有企業(yè)、民營企業(yè)合作發(fā)展，鼓勵民營資本參與國有企業(yè)混合所有制改革以及重大投資項目、成果轉(zhuǎn)化項目和資產(chǎn)整合項目。

　　問：上海出臺的“27條”措施，在民營企業(yè)中引起了良好反響。今后，上海如何為民營企業(yè)發(fā)展進一步創(chuàng)造良好環(huán)境？

　　應勇：前不久習近平總書記在上海視察工作時，要求我們瞄準最高標準、最高水平，優(yōu)化政務服務，打造國際一流營商環(huán)境。要帶頭貫徹鼓勵、支持、引導民營企業(yè)發(fā)展的政策舉措，為民營企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好制度環(huán)境。

　　上海營商環(huán)境總體是好的，但還有很大的優(yōu)化空間。今年以來，我們實施了全面優(yōu)化營商環(huán)境的行動方案和53項政策措施。世界銀行最近發(fā)布2019年營商環(huán)境報告，中國營商環(huán)境全球排名上升32位，躍至第46名，其中上海權(quán)重占55%。營商環(huán)境沒有最好、只有更好。我們優(yōu)化營商環(huán)境的努力，還要更加全面、更大力度，目標是加快打造貿(mào)易投資最便利、行政效率最高、服務管理最規(guī)范、法治體系最完善的國際一流營商環(huán)境。