而在這一點(diǎn)上,作為中國民營經(jīng)濟(jì)和外向型經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)的地方之一,廣州無疑具有標(biāo)桿意義。從千年的海上絲綢之路到“閉關(guān)鎖國”年代的唯一出??冢瑥?ldquo;五口通商”到改革開放的前沿陣地,廣州外向性、國際化不言而喻。
具體到廣州開發(fā)區(qū)來說,這里有充滿歷史感的南海神廟,就是古代船客起航前祭祀祈福的場所,它見證了廣州這座千年商都“駛”向世界的故事。此前,全球的外商遠(yuǎn)航來華,經(jīng)過珠江口后從扶胥港上岸,來到如今開發(fā)區(qū)的所在地進(jìn)行經(jīng)貿(mào)交流。
而從1984年廣州開發(fā)區(qū)成立起,全球知名的外商紛至沓來,到這里投資興業(yè)。
比如著名的寶潔公司,1988年便落戶于此,是當(dāng)時(shí)全國化妝品行業(yè)最大的中外合資企業(yè)。第一批海飛絲洗發(fā)水在建廠兩個(gè)月后走下生產(chǎn)線,海飛絲廣告風(fēng)靡全國。
隨后,寶潔公司在廣州開發(fā)區(qū)的投資不斷加碼,去年更是把代表未來的數(shù)字創(chuàng)新中心放在了這里。
從寶潔、安利、百事飲料,到通用電氣、本田、西門子、LG,許多的跨國企業(yè)不僅選擇在廣州開發(fā)區(qū)布局,更是一而再、再而三地?cái)U(kuò)大規(guī)模,把更重要的先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目、創(chuàng)新中心、新興產(chǎn)業(yè)板塊放在這里。
如今,廣州開發(fā)區(qū)已累計(jì)吸引100多個(gè)國家和地區(qū)3500多家跨國公司投資創(chuàng)業(yè),世界500強(qiáng)企業(yè)項(xiàng)目達(dá)170多個(gè)。
優(yōu)質(zhì)企業(yè)的聚集,推動(dòng)了廣州開發(fā)區(qū)的快速發(fā)展。前不久,商務(wù)部對2017年國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)綜合發(fā)展水平的考核評價(jià)結(jié)果出爐,廣州開發(fā)區(qū)綜合排名位列全國第三,在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科技創(chuàng)新、利用外資方面穩(wěn)居全國三甲。不僅如此,2017年廣州開發(fā)區(qū)財(cái)稅總收入達(dá)1013億元,經(jīng)濟(jì)效益保持全國開發(fā)區(qū)之首。

廣州科學(xué)城
效率
為什么廣州開發(fā)區(qū)如此吸引全球投資者的到來?
在島叔看來,就是因?yàn)閺V州開發(fā)區(qū)堅(jiān)持深化改革、擴(kuò)大開放,營造更好的營商環(huán)境、政務(wù)服務(wù)環(huán)境。其中最核心的,就是“效率”二字。
有關(guān)營商環(huán)境和效率的討論,就不用多說了,今年以來,無論是在規(guī)章制度上,還是高層喊話上,中央都做出了諸多努力。就在昨天(1日),中央還非常罕見地召開了高規(guī)格的民營企業(yè)座談會(huì),出席座談會(huì)的除了習(xí)近平,還有政治局常委汪洋、王滬寧、韓正。會(huì)議的核心指向,就是研討如何在新形勢下支持民營企業(yè)發(fā)展。
今天的論壇上,營商環(huán)境也被多次提及。范恒山指出,根據(jù)世界銀行剛剛公布的2019年?duì)I商環(huán)境的報(bào)告,中國的營商環(huán)境的排名從連續(xù)三年在78位提高到46位。
取得這一進(jìn)步固然值得可喜,不過中國要走的路還很長。而在這一點(diǎn)上,廣州開發(fā)區(qū)的不少經(jīng)驗(yàn)尤其值得借鑒。
例如這次向習(xí)近平總書記匯報(bào)的廣州明珞汽車裝備有限公司董事長姚維兵就說,“廣州開發(fā)區(qū)在全國來說有著非常不錯(cuò)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,相比其它地方,我們深刻地感受到了開發(fā)區(qū)的貼心服務(wù),不僅是對企業(yè)特別照顧,而是對整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對園區(qū)環(huán)境,對企業(yè)全方位服務(wù)都特別上心,辦事效率也特別高效。廣州開發(fā)區(qū)是個(gè)高分的政府。”
經(jīng)商辦企業(yè)的島友都知道,從工商注冊登記開始,就要開始經(jīng)歷各種各樣的審批、注冊、蓋章程序,如果把所有程序走完,人估計(jì)都要瘦一大圈。正是深諳企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)者們的這種心態(tài),廣州開發(fā)區(qū)從一開始就對自己“狠一點(diǎn)”,在不破紅線、不闖紅燈的前提下,簡化行政審批工作。
像是最近剛推出的“秒批”服務(wù),審批部門或授權(quán)窗口和自助一體機(jī),或提高后臺(tái)審批速度,讓辦事者在材料齊全的情況下“即到即辦”。比如有人要辦“保稅區(qū)進(jìn)口自用物資征免稅證明”,原來要先到現(xiàn)場窗口遞交資料,然后等待審批,整個(gè)過程要往返很多次,需要三四天才能拿到審批結(jié)果,但現(xiàn)在只需面對智能機(jī),與屏幕里的工作人員視頻聊天,幾分鐘就辦結(jié)了,而且審批證明還可以免費(fèi)快遞,非常省心。
