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為什么說中國經(jīng)濟(jì)有韌性有底氣有后勁(2)

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  韌性源于競爭力的不斷提升。過去5年,我們堅定不移地貫徹新發(fā)展理念,加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,激發(fā)各類市場主體活力,全社會發(fā)展活力和創(chuàng)新活力明顯增強(qiáng)。今年5月份,瑞士洛桑國際管理學(xué)院(IMD)發(fā)布了《2018年世界競爭力報告》,中國以89.02分排名第13位,兩年累計上升了12位。報告稱,如此顯著的上升幅度“在眾多經(jīng)濟(jì)體中表現(xiàn)得非常突出”,并認(rèn)為,中國經(jīng)濟(jì)競爭力顯著提升,主要緣于兩大指標(biāo)改善:一是對硬件及軟件基礎(chǔ)設(shè)施投資加大,二是政府規(guī)章進(jìn)一步簡化提升了營商效率。

  韌性源于穩(wěn)定的就業(yè)能力。中央一直把就業(yè)作為衡量經(jīng)濟(jì)運行狀況的關(guān)鍵指標(biāo),堅持實施積極的就業(yè)政策。過去幾年,我國城鎮(zhèn)每年新增就業(yè)超過1300萬人,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率保持在5%左右。今年1—8月城鎮(zhèn)新增就業(yè)已經(jīng)超過1000萬人。同時,居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增速保持同步,形成了世界上人口最多的中等收入群體,建成了世界最大的社會保障網(wǎng),這對一個13億多人口的發(fā)展中大國來說,是一項了不起的成就。

  韌性源于對風(fēng)險的重視防范。一個經(jīng)濟(jì)體的脆弱性往往體現(xiàn)于風(fēng)險失控進(jìn)而拖累全局。近兩年,中央把防范和化解金融風(fēng)險放在首位,主動應(yīng)對,采取有效措施,及時化解和處理風(fēng)險點。去年中國政府的負(fù)債率是36.2%,低于國際社會通用的60%警戒線,國民儲蓄率、商業(yè)銀行資本充足率、撥備覆蓋率相對較高,我們有足夠的能力防范各類風(fēng)險,確保經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間,并長期保持經(jīng)濟(jì)中高速增長、邁向中高端水平。

  三、中國經(jīng)濟(jì)有應(yīng)對沖擊的底氣

  面對來自世界頭號強(qiáng)國氣勢洶洶的挑釁,中國應(yīng)對的底氣在哪里?

  底氣在于我們擁有自主完備的工業(yè)體系和上中下游產(chǎn)業(yè)鏈。我國擁有39個工業(yè)大類、191個中類、525個小類,是全世界唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國家。這一獨立完整的工業(yè)體系夯實了中國走向現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ),并且在國家安全方面的意義非常顯著。更何況,這些年來我們堅定不移融入全球產(chǎn)業(yè)分工體系,先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展迅猛,各行業(yè)企業(yè)已經(jīng)深度嵌入全球產(chǎn)業(yè)鏈,你中有我、我中有你,誰也離不開誰。在美國的對華加征減稅聽證會上,許多代表大聲呼吁,無法放棄中國完整生產(chǎn)鏈、關(guān)鍵供應(yīng)商和中國產(chǎn)品;政治干擾極有可能對美國企業(yè)造成致命打擊,嚴(yán)重沖擊經(jīng)濟(jì)。

  底氣在于我們擁有全世界人數(shù)最多的中等收入群體、增長最快最具潛力的消費市場。這是我國經(jīng)濟(jì)中長期發(fā)展的“壓艙石”,也是足以對世界經(jīng)濟(jì)格局產(chǎn)生變革性影響的力量。當(dāng)前中國消費者的購買力經(jīng)常令人驚嘆,“金磚”概念提出者吉姆·奧尼爾表示,未來相當(dāng)長時期內(nèi),中國消費仍將是拉動世界經(jīng)濟(jì)增長的重要源泉。據(jù)測算,到2020年我國的消費規(guī)模將達(dá)到45萬億—50萬億元左右,新增市場空間達(dá)10萬億元以上。不僅如此,人口城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興的“雙輪驅(qū)動”中還蘊藏著巨大的投資消費需求。

  底氣在于我們擁有超過1.5億受過高等教育和掌握專業(yè)技能的人才資源。“致天下之治者在人才”,當(dāng)今世界的綜合國力競爭,說到底是人才競爭,人才越來越成為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略性資源。目前我國的人才資源規(guī)模、科技人力資源以及研發(fā)人員數(shù)量均居世界前列。隨著人才體制機(jī)制改革的不斷深化,必將進(jìn)一步形成“讓各類人才的創(chuàng)造活力競相迸發(fā)、聰明才智充分涌流”的生動局面。

  此外,我國還有主要經(jīng)濟(jì)體中最高的居民儲蓄率,有廣闊的市場回旋余地,有充裕的宏觀經(jīng)濟(jì)政策空間,有豐富的政策工具穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運行……中國有充分條件和足夠能力應(yīng)對外部影響,確保經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項既定目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

  四、中國經(jīng)濟(jì)有持久抗壓的后勁

  我們不僅具有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在韌性、足夠的底氣和抗壓能力,更有持久抗壓的后勁,這是做好“持久戰(zhàn)”準(zhǔn)備的根本保障。

  后勁來自堅定不移深化改革。40年歷程證明,只要改革不斷推進(jìn),中國經(jīng)濟(jì)就會持續(xù)前行。針對近幾年我國經(jīng)濟(jì)運行中的各種突出矛盾和問題,黨和政府圍繞大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,有關(guān)政府職能、國有企業(yè)、財稅金融、科技創(chuàng)新、商事制度、市場監(jiān)管、產(chǎn)權(quán)保護(hù)等諸多領(lǐng)域的改革方案密集推出。從生產(chǎn)供給端入手,促進(jìn)過剩產(chǎn)能有效化解的同時,積極穩(wěn)妥地創(chuàng)造新供給、滿足新需求、發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能,既解決一時之弊,更利于長遠(yuǎn)發(fā)展,激發(fā)出了強(qiáng)勁的市場活力和經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動力。

  后勁來自全面推動高水平開放。高水平開放,是高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。黨的十八大以來,我國吸引外資、對外投資、進(jìn)出口貿(mào)易等領(lǐng)域千帆競發(fā)。優(yōu)化市場環(huán)境,“引進(jìn)來”量質(zhì)同升;打破審批瓶頸,“走出去”穩(wěn)中有進(jìn)。中國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)深度互動,雙向投資齊頭并進(jìn)。面向未來,中國還將堅定不移實施對外開放的基本國策、實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略,堅定不移提高開放型經(jīng)濟(jì)水平,堅定不移引進(jìn)外資和外來技術(shù),堅定不移完善對外開放體制機(jī)制,既為國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動力、拓展新空間,也為世界帶來更大機(jī)遇。

  后勁來自民生不斷改善。近幾年,在財政收支矛盾突出的情況下,?;镜牧Χ葲]有減弱,穩(wěn)住了就業(yè)“基本盤”,城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)穩(wěn)步增長。民生改善沒有最好,只有更好。秉持以人民為中心的發(fā)展思想,黨和政府將進(jìn)一步織密就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房五大民生保障“安全網(wǎng)”,在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進(jìn)展,讓老百姓過上更有保障、更有尊嚴(yán)的幸福生活。

  后勁來自億萬人民的信心和創(chuàng)造力。中國人民具有偉大創(chuàng)造精神、偉大奮斗精神、偉大團(tuán)結(jié)精神、偉大夢想精神。人民的探索實踐、創(chuàng)新創(chuàng)造,從來都是推動歷史車輪滾滾向前的重要力量。當(dāng)年農(nóng)村實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,極大調(diào)動了億萬農(nóng)民的積極性,極大解放和發(fā)展了農(nóng)村社會生產(chǎn)力,極大改善了廣大農(nóng)民物質(zhì)文化生活。近年來,我們從體制機(jī)制和政策上大力支持和鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。如今,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱潮正在全社會涌動,所孕育的奇跡已露端倪。習(xí)近平總書記指出:“國際上,先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)越來越難以獲得,單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義上升,逼著我們走自力更生的道路,這不是壞事,中國最終還是要靠自己。”只要把億萬人的智慧和創(chuàng)造力凝聚起來,必定能夠助推中國經(jīng)濟(jì)闖過各種難關(guān)、開辟新的天地。

  今日之中國,既有不斷發(fā)展壯大自己的底氣,也有倡導(dǎo)互利共贏的人類命運共同體的正氣,有足夠的信心和能力應(yīng)對中美貿(mào)易摩擦帶來的沖擊與挑戰(zhàn)。

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