當前，不穩(wěn)定和不確定性正在成為世界和平主要威脅。衡量造成威脅還是促進世界和平，要看是在制造矛盾還是在維護穩(wěn)定。被美國抹黑為“地緣政治擴張”的“一帶一路”倡議，提出5年來，已有103個國家和國際組織與中國簽署了118份“一帶一路”方面的合作協(xié)議，“一帶一路”倡議及其核心理念被納入聯(lián)合國、二十國集團、亞太經(jīng)合組織、上合組織等重要國際機制成果文件。“一帶一路”實際上是以“和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏”超越零和思維的“大合唱”，是根本不同于地緣政治擴張的國際合作理念。
在當今世界，中國堅定發(fā)揮著和平與安全的維護者作用，以自身發(fā)展繁榮維護和平穩(wěn)定。中國倡導并一貫堅持和平共處五項原則，是聯(lián)合國五個常任理事國中派出維和部隊最多的國家，截至2017年上半年，已累計派出維和軍事人員3.5萬余人次，先后參加了24項聯(lián)合國維和行動，被國際社會譽為“維和行動的關鍵因素和關鍵力量”。中國從來沒有為了石油或是資源發(fā)動過戰(zhàn)爭，從不使用“邪惡國家”、“失敗國家”、“糞坑國家”這種除了制造矛盾外無助于解決任何問題的詞語攻擊別的國家。
從內(nèi)部看，中國是世界主要經(jīng)濟體中社會治安最好的國家之一，美國蓋洛普公司《2018年全球法律與秩序》調(diào)查顯示，中國位居全球最安全旅行目的地前十名之列，并且是前十名中唯一的主要經(jīng)濟體。而美國社會治安形勢十分糟糕。據(jù)權(quán)威機構(gòu)統(tǒng)計，2014年到2017年，美國因槍擊案死傷人數(shù)以5%左右的增速逐年上升，2017當年死傷人數(shù)達61813人，其中死亡15637人，每天有170人因槍擊傷亡。
作為“世界警察”的美國，本應以維護和平為最大責任，但所作所為卻一直是在打著“維護和平”的幌子發(fā)動戰(zhàn)爭。二戰(zhàn)后，美國已發(fā)動或參與世界上30多場戰(zhàn)爭，幾乎每兩年新增一場。美國的好戰(zhàn)成性給世界乃至其本國人民帶來了巨大災難。2003年到2012年，以莫須有理由發(fā)動的伊拉克戰(zhàn)爭，直接或間接導致65.5萬伊拉克人死亡，2765名美國士兵陣亡，2萬多名美國士兵傷殘。美國插手的敘利亞戰(zhàn)亂，導致大量民眾流離失所。截至2018年8月，在聯(lián)合國難民署登記注冊的敘利亞難民達560萬人，由此形成的難民危機深刻影響世界。美國2001年發(fā)動了阿富汗戰(zhàn)爭，已造成超過30萬人傷亡，至今仍是一個“流血的傷口”。
包括經(jīng)濟安全在內(nèi)的新要素已成為世界和平的重要組成部分，降低貿(mào)易壁壘才能提高合作水平，從而維護經(jīng)濟穩(wěn)定。不斷擴大開放的中國，從未主動挑起貿(mào)易爭端，并充分履行入世承諾。中國還加大對發(fā)展中成員特別是最不發(fā)達國家成員援助力度，促進縮小南北發(fā)展差距。截至2018年3月，已對36個建交且已完成換文手續(xù)的最不發(fā)達國家97%稅目產(chǎn)品實施零關稅。今年以來，中國再次向全球宣布擴大開放措施，大幅度放寬市場準入，在服務業(yè)特別是金融業(yè)方面，全領域深度加快開放進程。
反觀打著“對等開放”旗號的美國，濫用“國家安全”名義，組建了包括情報部門等多部門成員在內(nèi)的“外國投資委員會”（CFIUS），不斷拓展“國家安全”的涵蓋范圍，使“國家安全”成為美國任意阻礙外國企業(yè)進入美國的工具。僅在2017年“外國投資委員會”就以“國家安全”名義限制外國公司進入美國市場20多起，其中半數(shù)以上為中國公司。中美都是世貿(mào)組織成員，經(jīng)貿(mào)上出現(xiàn)一些問題理應在世貿(mào)組織框架內(nèi)解決。但美方卻拋開世貿(mào)組織爭端解決機制，根據(jù)自己的國內(nèi)法蠻橫地處理對外貿(mào)易摩擦，完全背離了世貿(mào)組織的基本原則，違反了美國承諾的關稅減讓和最惠國待遇義務。美國總統(tǒng)在聲明中居然恫嚇中國，“如果中國針對我們的農(nóng)民或其他行業(yè)采取報復性行為，我們將立即展開階段三，對額外大約2670億美元的進口商品征收關稅”。好一個只許州官放火，不準百姓點燈！
三、中國是國際秩序的維護者，而不是在攪局
美國常常指責中國“不遵守國際秩序”，詆毀中國在世界舞臺上的作用。中國的許多作為都被扣上“破壞國際規(guī)則”的帽子，是“修正主義國家”，甚至被說成另起爐灶、另搞一套。
事實是，中國直接參與了二戰(zhàn)后國際秩序的構(gòu)建，是聯(lián)合國的創(chuàng)始成員國。中國代表董必武第一個在《聯(lián)合國憲章》上簽字。中國自1971年恢復在聯(lián)合國及其所屬一切機構(gòu)的合法席位以來，一直在不斷“加群”，當前中國已加入400多項多邊條約，參加了所有聯(lián)合國專門機構(gòu)和大約90%政府間國際組織，全面融入當代國際秩序。《國際組織年鑒2017-2018》數(shù)據(jù)表明，中國對國際組織的參與率正在快速接近參與率最高的法、德等國水平，并且增速在主要經(jīng)濟體中是最快的。多項研究認為，中國已經(jīng)高度融入了國際組織體系，并且是國際秩序的堅定維護者、積極建設者。
在全球治理中，越來越多的國家希望中國發(fā)揮更大作用。近年來，中國提出了共商共建共享的“一帶一路”倡議，創(chuàng)建亞洲基礎設施投資銀行，恰恰是對現(xiàn)有國際秩序的有益補充和完善。中國還相繼舉辦了亞太經(jīng)合組織領導人非正式會議、二十國集團杭州峰會、首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇、金磚國家領導人第九次會晤等重大主場外交活動，重申深化改革、擴大開放的理念，歡迎世界各國搭乘中國發(fā)展的高速列車，受到國際社會廣泛歡迎。中國的“朋友圈”正在不斷壯大。
反觀二戰(zhàn)后成為國際秩序主導者的美國，而今卻在不斷破壞國際秩序，不斷“退群”、威脅“退群”，甚至“廢群”。例如，美國已經(jīng)退出全球應對氣候變化的《巴黎協(xié)定》、聯(lián)合國人權(quán)理事會、聯(lián)合國教科文組織、全球移民協(xié)議、伊核協(xié)議等。美國主導的西方七國集團（G7）曾經(jīng)在全球治理中發(fā)揮過重要作用。然而，如今它最受世界關注的焦點竟是其內(nèi)部分歧。此外，美國還要在西方內(nèi)部早已形成秩序的汽車、鋼鐵等領域搞“推倒重來”，使歐盟、日本都感到震驚。事實證明，中國是國際秩序的維護者，而美國是國際秩序的攪局者。
當今世界，你中有我、我中有你，奉行單邊主義、固執(zhí)零和思維，是沒有前途的。中國人民不是嚇大的，從來不怕鬼、不信邪。不管世界如何變化，中國將堅定不移地與國際社會一道，致力于構(gòu)建新型國際關系，致力于構(gòu)建人類命運共同體，為人類進步事業(yè)作出更大貢獻。
不要人夸顏色好，只留清氣滿乾坤。（鐘軒理）
《 人民日報海外版 》（ 2018年10月10日 第 04 版）
