撫順有著百年煤炭開采史，是典型的資源枯竭型城市。如何實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展？怎樣解決就業(yè)再就業(yè)？老百姓居住條件怎么樣、生活有沒有保障？習(xí)近平十分關(guān)心。28日上午，習(xí)近平專程來到撫順礦業(yè)集團(tuán)西露天礦，察看西露天礦礦坑，了解采煤沉陷區(qū)綜合治理情況和礦坑綜合改造利用打算。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，開展采煤沉陷區(qū)綜合治理，要本著科學(xué)的態(tài)度和精神，搞好評(píng)估論證，做好整合利用這篇大文章。臨近中午，習(xí)近平乘車來到東華園社區(qū)，實(shí)地了解撫順市采煤沉陷區(qū)避險(xiǎn)搬遷安置情況。在陳玉芳家，習(xí)近平同居民們圍坐在一起嘮家常?？倳涥P(guān)切詢問住房改善情況如何、退休金和社保能不能按時(shí)領(lǐng)取、看病方便不方便。大家對(duì)總書記說，自從搬進(jìn)新社區(qū)，環(huán)境衛(wèi)生明顯改善，水電氣供應(yīng)有了保障，公共服務(wù)進(jìn)了社區(qū)，生活質(zhì)量提高了一大截。習(xí)近平聽了十分高興。離開社區(qū)時(shí)，居民們圍攏過來，紛紛向總書記問好，習(xí)近平同大家親切握手，滿懷真情地對(duì)他們說，我十分牽掛資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展。黨中央投入大量資金解決棚戶區(qū)和采煤沉陷區(qū)綜合治理問題，很有必要，也很值得。資源枯竭型城市在轉(zhuǎn)型發(fā)展中首先要解決好民生問題、保障好困難群眾生活?？倳浲用駛円酪栏鎰e，并祝他們國(guó)慶節(jié)愉快、身體健康、家庭幸福。
28日下午，習(xí)近平在沈陽主持召開深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)。遼寧省委書記陳求發(fā)、吉林省委書記巴音朝魯、黑龍江省委書記張慶偉、內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委書記李紀(jì)恒先后發(fā)言，結(jié)合各自工作實(shí)際，就東北振興談?wù)J識(shí)、講體會(huì)、擺問題、提思路。
聽取大家發(fā)言后，習(xí)近平發(fā)表了重要講話。他強(qiáng)調(diào)，東北地區(qū)是我國(guó)重要的工業(yè)和農(nóng)業(yè)基地，維護(hù)國(guó)家國(guó)防安全、糧食安全、生態(tài)安全、能源安全、產(chǎn)業(yè)安全的戰(zhàn)略地位十分重要，關(guān)乎國(guó)家發(fā)展大局。新時(shí)代東北振興，是全面振興、全方位振興，要從統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的角度去把握，瞄準(zhǔn)方向、保持定力，揚(yáng)長(zhǎng)避短、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，一以貫之、久久為功，擼起袖子加油干，重塑環(huán)境、重振雄風(fēng)，形成對(duì)國(guó)家重大戰(zhàn)略的堅(jiān)強(qiáng)支撐。
習(xí)近平就深入推進(jìn)東北振興提出6個(gè)方面的要求。一是以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為基礎(chǔ)，全面深化改革。要堅(jiān)定改革信心，在謀劃地區(qū)改革發(fā)展思路上下功夫，在解決突出矛盾問題上下功夫，在激發(fā)基層改革創(chuàng)新活力上下功夫。要重點(diǎn)從有利于深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、有利于加快培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能、有利于激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力、有利于增強(qiáng)人民群眾獲得感、有利于調(diào)動(dòng)保護(hù)廣大干部群眾積極性等方面完善改革思路，做實(shí)改革舉措，釋放改革活力，提高改革效能。要多方面采取措施，創(chuàng)造拴心留人的條件，讓各類人才安心、安身、安業(yè)。二是以培育壯大新動(dòng)能為重點(diǎn)，激發(fā)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)內(nèi)生動(dòng)力。要依靠創(chuàng)新把實(shí)體經(jīng)濟(jì)做實(shí)、做強(qiáng)、做優(yōu)，堅(jiān)持鳳凰涅槃、騰籠換鳥，積極扶持新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，盡快形成多點(diǎn)支撐、多業(yè)并舉、多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。三是科學(xué)統(tǒng)籌精準(zhǔn)施策，構(gòu)建協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。要培育發(fā)展現(xiàn)代化都市圈，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)領(lǐng)域合作，形成東北地區(qū)協(xié)同開放合力。要以東北地區(qū)與東部地區(qū)對(duì)口合作為依托，深入推進(jìn)東北振興與京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等國(guó)家重大戰(zhàn)略的對(duì)接和交流合作，使南北互動(dòng)起來。四是更好支持生態(tài)建設(shè)和糧食生產(chǎn)，鞏固提升綠色發(fā)展優(yōu)勢(shì)。要貫徹綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山的理念，落實(shí)和深化國(guó)有自然資源資產(chǎn)管理、生態(tài)環(huán)境監(jiān)管、國(guó)家公園、生態(tài)補(bǔ)償?shù)壬鷳B(tài)文明改革舉措，加快統(tǒng)籌山水林田湖草治理，使東北地區(qū)天更藍(lán)、山更綠、水更清。要充分利用東北地區(qū)的獨(dú)特資源和優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)寒地冰雪經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。五是深度融入共建“一帶一路”，建設(shè)開放合作高地。要加快落實(shí)遼寧自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)重點(diǎn)任務(wù)，完善重點(diǎn)邊境口岸基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)群，實(shí)現(xiàn)多邊合作、多方共贏。六是更加關(guān)注補(bǔ)齊民生領(lǐng)域短板，讓人民群眾共享東北振興成果。要確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，確保按時(shí)完成脫貧任務(wù)，完善社會(huì)救助體系，保障好城鄉(xiāng)生活困難人員基本生活。要加大東北地區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的投資力度，支持東北地區(qū)軌道交通、集中供熱、網(wǎng)絡(luò)寬帶等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是東北振興的堅(jiān)強(qiáng)保證。要加強(qiáng)東北地區(qū)黨的政治建設(shè)，全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，營(yíng)造風(fēng)清氣正、昂揚(yáng)向上的社會(huì)氛圍。要加快建設(shè)一支高素質(zhì)干部隊(duì)伍，提高領(lǐng)導(dǎo)能力專業(yè)化水平。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干，出真招、辦實(shí)事、求實(shí)效，防止和克服形式主義、官僚主義。政治生態(tài)同自然生態(tài)一樣，污染容易，治理不易。要堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)決查處各類腐敗案件，始終保持黨同人民的血肉聯(lián)系。
韓正表示，要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于東北振興的重要思想，從國(guó)家發(fā)展大局的高度深刻認(rèn)識(shí)東北振興的重大意義。要把深化改革作為首要任務(wù)，切實(shí)解決思想觀念問題，加快完善體制機(jī)制，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。要把增強(qiáng)創(chuàng)新能力作為根本途徑，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和新動(dòng)能培育，發(fā)展壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)。要把開發(fā)開放作為重要抓手，打造我國(guó)向北開放的重要窗口和東北亞地區(qū)合作的中心樞紐。要把保障和改善民生作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，解決好社保、就業(yè)等重點(diǎn)民生問題。
丁薛祥、劉鶴、何立峰等陪同考察并出席座談會(huì)，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志、有關(guān)省區(qū)市負(fù)責(zé)同志參加座談會(huì)。
《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2018年09月29日 01 版）
