新華社北京9月25日電 題：中國(guó)始終與世界同行——六部門相關(guān)負(fù)責(zé)人解讀《關(guān)于中美經(jīng)貿(mào)摩擦的事實(shí)與中方立場(chǎng)》白皮書
新華社記者安蓓、于佳欣、張泉
國(guó)務(wù)院新聞辦公室近日發(fā)布《關(guān)于中美經(jīng)貿(mào)摩擦的事實(shí)與中方立場(chǎng)》白皮書，旨在澄清中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系事實(shí)，闡明中國(guó)對(duì)中美經(jīng)貿(mào)摩擦的政策立場(chǎng)，推動(dòng)問(wèn)題合理解決。
國(guó)務(wù)院新聞辦25日召開的新聞發(fā)布會(huì)上，來(lái)自商務(wù)部、國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局以及國(guó)務(wù)院新聞辦的相關(guān)負(fù)責(zé)人，對(duì)中美經(jīng)貿(mào)摩擦相關(guān)熱點(diǎn)問(wèn)題作出回應(yīng)。
中美經(jīng)貿(mào)往來(lái)美國(guó)吃虧了嗎？
美國(guó)國(guó)內(nèi)一些人聲稱，中國(guó)進(jìn)行不公平競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致美對(duì)華貨物貿(mào)易出現(xiàn)巨額逆差，讓美國(guó)吃了虧。商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易談判代表兼副部長(zhǎng)傅自應(yīng)回應(yīng)說(shuō)，這一說(shuō)法與事實(shí)不符、站不住腳，完全是一種誤導(dǎo)。
貿(mào)易差額只是交易量之差，而不是盈虧多少。美國(guó)是否吃虧，企業(yè)和消費(fèi)者最有發(fā)言權(quán)。
傅自應(yīng)認(rèn)為，從生產(chǎn)看，中美兩國(guó)處在全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的不同位置。中國(guó)企業(yè)更多是賺取加工費(fèi)，而美國(guó)企業(yè)從設(shè)計(jì)、零部件供應(yīng)、營(yíng)銷等環(huán)節(jié)獲益巨大。
從消費(fèi)看，質(zhì)優(yōu)價(jià)優(yōu)的中國(guó)商品走進(jìn)美國(guó)千家萬(wàn)戶，豐富了美國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)，增加了美國(guó)消費(fèi)者福祉。
白皮書數(shù)據(jù)顯示，2015年美資企業(yè)在華銷售額高達(dá)4814億美元，遠(yuǎn)高于中資企業(yè)在美256億美元的銷售額。
“總體看，美方在雙邊貿(mào)易中獲利更大。美企業(yè)在中美經(jīng)貿(mào)合作中獲得的利潤(rùn)遠(yuǎn)超中國(guó)企業(yè)。”傅自應(yīng)說(shuō)，貿(mào)易順差反映在中國(guó)，但“利益順差”在美國(guó)。
貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力根本上是產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。美國(guó)在汽車、飛機(jī)、農(nóng)產(chǎn)品、服務(wù)業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)對(duì)華保持大順差。據(jù)介紹，2017年中國(guó)自美進(jìn)口汽車131億美元，對(duì)美出口汽車14億美元，美對(duì)華農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易順差達(dá)164億美元，美對(duì)華服務(wù)貿(mào)易順差超過(guò)540億美元。
此外，中美貿(mào)易不平衡還與美對(duì)華出口管制有關(guān)。美有關(guān)機(jī)構(gòu)分析，如果放寬民用高技術(shù)產(chǎn)品對(duì)華出口限制，美對(duì)華貿(mào)易逆差可減少35%左右。
“中方愿努力推動(dòng)雙邊貿(mào)易向更加平衡的方向發(fā)展，希望美方也能展現(xiàn)積極姿態(tài)。”傅自應(yīng)說(shuō)。
中美何時(shí)重啟高級(jí)別經(jīng)貿(mào)磋商？
商務(wù)部副部長(zhǎng)兼國(guó)際貿(mào)易談判副代表王受文表示，中方通過(guò)磋商、談判解決經(jīng)貿(mào)分歧的大門是敞開的，但只有平等相待、信守承諾才能讓中美經(jīng)貿(mào)磋商找到出路。
王受文說(shuō)，何時(shí)能重啟中美高級(jí)別經(jīng)貿(mào)磋商完全取決于美方意愿。但要想讓談判磋商有效果，首先必須要平等對(duì)待、相互尊重。
他強(qiáng)調(diào)，談判磋商一定要有誠(chéng)意，遵守諾言。中美高級(jí)別經(jīng)貿(mào)磋商已進(jìn)行了四輪，取得了不少共識(shí)，雙方甚至發(fā)布了聯(lián)合聲明，但美方出爾反爾，拋棄共識(shí)，采取貿(mào)易限制措施，使得談判沒法進(jìn)行下去。
王受文說(shuō)，貿(mào)易戰(zhàn)不符合雙方利益，停止貿(mào)易戰(zhàn)才是出路。對(duì)于具有龐大體量的中美貿(mào)易來(lái)說(shuō)，雙方出現(xiàn)分歧是很正常的，只要本著平等、有誠(chéng)意、守諾言的精神，相信是能夠通過(guò)磋商找到出路的。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)能否扛得住經(jīng)貿(mào)摩擦沖擊？
“盡管影響不可避免，但風(fēng)險(xiǎn)總體可控，中國(guó)經(jīng)濟(jì)完全有能力通過(guò)擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展來(lái)對(duì)沖影響。”國(guó)家發(fā)改委副主任連維良說(shuō)。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)整體有韌性——
2017年中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量達(dá)12.7萬(wàn)億美元，對(duì)外出口2.26萬(wàn)億美元，2000億美元在出口總量中占8.8%。如果考慮加工貿(mào)易，對(duì)增加值的影響還會(huì)小一些。
“中國(guó)經(jīng)濟(jì)一個(gè)重要特點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)門類齊全、構(gòu)成多元，不同部分可以相互補(bǔ)充和替代。中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，承受沖擊的韌性更足、能力更強(qiáng)。”連維良說(shuō)。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi)需有潛力——
我國(guó)有近14億人口，年人均國(guó)民收入近9000美元，消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)明顯，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力十分巨大。區(qū)域發(fā)展還有很多短板，投資潛力巨大。
數(shù)據(jù)顯示，第一輪500億美元加征關(guān)稅措施已于7月6日和8月23日生效。但8月份我國(guó)工業(yè)增加值增速同比和環(huán)比分別加快0.1個(gè)百分點(diǎn)，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速環(huán)比加快0.2個(gè)百分點(diǎn)。1至8月制造業(yè)投資同比加快3個(gè)百分點(diǎn)，比1至7月份累計(jì)加快了0.2個(gè)百分點(diǎn)；1至8月全社會(huì)用電量增長(zhǎng)9%，是2011年以來(lái)同期最高水平。
