——《在中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上的講話(huà)》(2015年11月27日),《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》(下),中央文獻(xiàn)出版社2018年版,第48頁(yè)
要做好金融扶貧這篇文章。解決這個(gè)問(wèn)題,根本上要靠改革。廣西田東縣通過(guò)建設(shè)機(jī)構(gòu)、信用、支付、保險(xiǎn)、擔(dān)保、村級(jí)服務(wù)組織等六大金融服務(wù)體系,有效緩解了貧困戶(hù)資金缺、貸款難問(wèn)題,農(nóng)戶(hù)貸款覆蓋率達(dá)到百分之九十。要加快農(nóng)村金融改革創(chuàng)新步伐,提高貧困地區(qū)和貧困人口金融服務(wù)水平。要通過(guò)完善激勵(lì)和約束機(jī)制,推動(dòng)各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)實(shí)施特惠金融政策,加大對(duì)脫貧攻堅(jiān)的金融支持力度,特別是要重視發(fā)揮好政策性金融和開(kāi)發(fā)性金融在脫貧攻堅(jiān)中的作用。要鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本在貧困縣發(fā)起成立村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司等小微型金融機(jī)構(gòu),增加農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)。要發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的導(dǎo)向作用,支持成立政府出資的擔(dān)保機(jī)構(gòu),擴(kuò)大扶貧貼息貸款規(guī)模,撬動(dòng)更多信貸資金支持貧困戶(hù)發(fā)展生產(chǎn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
——《在中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上的講話(huà)》(2015年11月27日),《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》(下),中央文獻(xiàn)出版社2018年版,第49頁(yè)
扶貧資金是貧困群眾的“救命錢(qián)”,一分一厘都不能亂花,更容不得動(dòng)手腳、玩貓膩!要加強(qiáng)扶貧資金陽(yáng)光化管理,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)管,集中整治和查處扶貧領(lǐng)域的職務(wù)犯罪,對(duì)擠占挪用、層層截留、虛報(bào)冒領(lǐng)、揮霍浪費(fèi)扶貧資金的,要從嚴(yán)懲處!
——《在中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上的講話(huà)》(2015年11月27日),《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》(下),中央文獻(xiàn)出版社2018年版,第49頁(yè)
要發(fā)揮政府投入的主體和主導(dǎo)作用,發(fā)揮金融資金的引導(dǎo)和協(xié)同作用。新增脫貧攻堅(jiān)資金主要用于深度貧困地區(qū),新增脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目主要布局于深度貧困地區(qū),新增脫貧攻堅(jiān)舉措主要集中于深度貧困地區(qū)。各部門(mén)安排的惠民項(xiàng)目要向深度貧困地區(qū)傾斜,深度貧困地區(qū)新增涉農(nóng)資金要集中整合用于脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目。各級(jí)財(cái)政要加大對(duì)深度貧困地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付規(guī)模,增加金融投入對(duì)深度貧困地區(qū)的支持,資本市場(chǎng)要注意對(duì)深度貧困地區(qū)的上市企業(yè)安排,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要適當(dāng)降低對(duì)深度貧困地區(qū)的保費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)。要增加建設(shè)用地對(duì)深度貧困地區(qū)支持力度,新增建設(shè)用地指標(biāo)優(yōu)先保障深度貧困地區(qū)發(fā)展用地需要,允許深度貧困縣將城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)在省域范圍內(nèi)使用。通過(guò)各種舉措,形成支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大投入合力。
——《在深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的講話(huà)》(2017年6月23日),人民出版社單行本,第13-14頁(yè)
要強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)資金支持,在投入上加力,切實(shí)加強(qiáng)扶貧資金管理,優(yōu)化資金配置,提高使用效率,確保每一分錢(qián)都花在刀刃上,對(duì)挪用乃至貪污扶貧款項(xiàng)的行為必須堅(jiān)決糾正、嚴(yán)肅處理。
——《在中央農(nóng)村工作會(huì)議上的講話(huà)》(2017年12月28日)
堅(jiān)持加大投入,強(qiáng)化資金支持。脫貧攻堅(jiān),資金投入是保障。必須堅(jiān)持發(fā)揮政府投入主體和主導(dǎo)作用,增加金融資金對(duì)脫貧攻堅(jiān)的投放,發(fā)揮資本市場(chǎng)支持貧困地區(qū)發(fā)展作用,吸引社會(huì)資金廣泛參與脫貧攻堅(jiān),形成脫貧攻堅(jiān)資金多渠道、多樣化投入。
——《在打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)座談會(huì)上的講話(huà)》(2018年2月12日)
在資金使用管理方面,一些地方虛報(bào)冒領(lǐng)、貪占挪用扶貧資金等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,主要發(fā)生在鄉(xiāng)村兩級(jí)。一些地方扶貧項(xiàng)目規(guī)劃不科學(xué)不合理,資金閑置浪費(fèi)。一些地方資金使用不公開(kāi)不透明,群眾不知曉、難監(jiān)督。扶貧領(lǐng)域的“蒼蠅式”腐敗,雖然可能是單個(gè)案件金額不大,但危害不可小視。“蟻穴雖小潰大堤,蝗蟲(chóng)多了吞沃野。”如果任由這些行為滋生蔓延,積少成多,不僅會(huì)使脫貧成效大打折扣,而且將嚴(yán)重?fù)p害黨和政府在群眾心目中的形象。
——《在打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)座談會(huì)上的講話(huà)》(2018年2月12日)
完善資金管理。扶貧資金量大、面廣、點(diǎn)多、線長(zhǎng),監(jiān)管難度大,社會(huì)各方面關(guān)注高。要強(qiáng)化監(jiān)管,做到陽(yáng)光扶貧、廉潔扶貧。要增加投入,確保扶貧投入同脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)。要加強(qiáng)資金整合,理順涉農(nóng)資金管理體系,確保整合資金圍繞脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目精準(zhǔn)使用,提高使用效率和效益。要建立縣級(jí)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù),加強(qiáng)項(xiàng)目論證和儲(chǔ)備,防止資金閑置和損失浪費(fèi)。要健全公告公示制度,省、市、縣扶貧資金分配結(jié)果一律公開(kāi),鄉(xiāng)、村兩級(jí)扶貧項(xiàng)目安排和資金使用情況一律公告公示,接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。要加大懲治力度,對(duì)扶貧領(lǐng)域腐敗問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)一起,嚴(yán)肅查處問(wèn)責(zé)一起,絕不姑息遷就!
——《在打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)座談會(huì)上的講話(huà)》(2018年2月12日)


 
          


