吃好改革飯、做好創(chuàng)新題——

　　一個時代有一個時代的問題，一代人有一代人的使命。在新時代，浦東這扇改革之窗，使命尤在。

　　中共中央政治局委員、上海市委書記李強在浦東考察時表示，上海是吃改革飯、走開放路、打創(chuàng)新牌發(fā)展起來的。上海過去靠改革開放，未來還要靠改革開放。

　　走進上海市浦東新區(qū)行政服務中心，可以看到一個電子顯示屏，用4條曲線實時展示浦東的網(wǎng)上審批綜合效率指數(shù)。最上面的紅色曲線代表法定平均辦理天數(shù)，最下面的綠色曲線代表實際平均辦理天數(shù)。這條綠色曲線總是比紅色曲線低很多。

　　審批效率大幅提升，得益于上海正在全力推進的“一網(wǎng)通辦”政務服務。所謂“一網(wǎng)通辦”，就是將面向企業(yè)和群眾的所有線上線下服務事項，逐步做到“一網(wǎng)受理、只跑一次、一次辦成”。作為這項改革的先行區(qū)域，浦東已實現(xiàn)327項涉企事項全覆蓋，其中“全程網(wǎng)上辦理、不見面審批”占53%，“線下窗口只跑一次”占47%。

　　營商環(huán)境是重要軟實力、核心競爭力。今天的浦東，正把引領發(fā)展的“高站位”落實到服務企業(yè)群眾的“低身段”上，當好“店小二”，不斷提高企業(yè)群眾的獲得感和滿意度。

　　黨的十八大以來，“放管服”改革帶來一系列綜合效應，為人民群眾辦事創(chuàng)業(yè)提供了便利，有力支撐了經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。但轉(zhuǎn)變政府職能任重道遠，決不能有“差不多”“歇歇腳”的松懈思想。

　　在浦東新區(qū)企業(yè)服務中心，有一個“找茬窗口”。在這里，企業(yè)在辦事過程中遇到任何問題和困難，或?qū)φ沼腥魏我庖姾徒ㄗh，都可以來這個窗口“找茬”。

　　和“找茬窗口”異曲同工的是，浦東的窗口單位沒有“否決權”。對不屬于本部門的事項，不設障礙設路標，引導企業(yè)找對路；對不符合申請條件的事項，不打回票打清單，告知企業(yè)怎么辦；對法律法規(guī)不明確的事項，不給否決給路徑，與企業(yè)一起研究監(jiān)管新模式……這場“只說YES不說NO”的窗口無否決權改革，成為處理好政府與市場的關系的新注腳。

　　站在高起點，對標高要求，浦東的探索意義重大。面向未來，繼續(xù)提高政府服務效能，加快打造國際一流、公平競爭的營商環(huán)境，才能更大激發(fā)市場活力、增強內(nèi)生動力、釋放內(nèi)需潛力。

　　走好開放路、打造新高地——

　　企業(yè)展展位“一位難求”、不得不“一再擴張”，城市各項服務保障工作有序推進……作為全球第一個以進口為主題的博覽會，首屆中國國際進口博覽會的招展遠超預期。

　　還有50天，首屆中國國際進口博覽會將在上海舉行。目前，已有130多個國家和地區(qū)、2800多家企業(yè)確認參加博覽會。透過這個“不一般”的博覽會，開放的中國市場正為世界各國和地區(qū)帶來澎湃的“中國機遇”。

　　上海對外經(jīng)貿(mào)大學國際經(jīng)貿(mào)學院院長黃建忠說，進口博覽會將成為中國踐行新發(fā)展理念、推動新一輪高水平對外開放的標志性工程。

　　迎接進口博覽會，浦東已經(jīng)吹響了“集結號”。目前，浦東共有13家平臺和企業(yè)被認定為首屆進口博覽會“6天+365天”常年展示服務平臺。針對智能及高端裝備、汽車、醫(yī)療器械及醫(yī)藥保健等6大類商品展區(qū)和服務貿(mào)易展區(qū)，浦東組織有采購意向的企業(yè)報名注冊，報名單位已達到806家。

　　過去40年，中國經(jīng)濟發(fā)展是在開放條件下取得的。未來中國經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，也必須在更加開放條件下進行。在全面開放的新格局下，浦東大有可為。

　　工銀安盛人壽保險公司獲批籌建全國首個合資保險資管公司，世界知名信用評級機構穆迪在浦東設立獨資子公司……搶抓新一輪對外開放的機遇，上海出臺了“擴大開放100條”，浦東正在逐條研究對接，推動率先轉(zhuǎn)化為項目落地。

　　再過半個月，上海自貿(mào)試驗區(qū)即將迎來5周歲生日。自2013年上海自貿(mào)試驗區(qū)設立以來，各自貿(mào)試驗區(qū)深入探索、大膽嘗試，此前已形成123項可復制推廣的改革試點經(jīng)驗分批次向全國推廣移植。

　　展望未來，上海自貿(mào)區(qū)將以機構改革為契機打造政府職能轉(zhuǎn)變升級版，以系統(tǒng)性改革提升產(chǎn)業(yè)競爭力。全面深化自貿(mào)試驗區(qū)建設，將為我國全面深化改革和擴大開放、構建開放型經(jīng)濟新體制探索新途徑、積累新經(jīng)驗。

　　奏響改革最強音，挺立開放最前沿。以浦東開發(fā)開放為龍頭，帶動全市，聯(lián)動周邊，服務全國，輻射亞太，聯(lián)通全球，上海將打造成全國新一輪全面開放的新高地，成為配置全球資源的亞太門戶，成為我國日益走近世界舞臺中央的戰(zhàn)略支撐。