努力成為改革開放的重要窗口、試驗平臺、開拓者、實干家
把握好經(jīng)濟特區(qū)新的戰(zhàn)略定位(適勢求是)
創(chuàng)辦經(jīng)濟特區(qū)是我國改革開放的重大舉措,是經(jīng)過實踐檢驗的推進改革開放行之有效的辦法。40年來,經(jīng)濟特區(qū)為全國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)作出了重大貢獻,為中國特色社會主義道路、理論、制度、文化增添了生機和活力。習(xí)近平同志在慶祝海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)30周年大會上的重要講話,充分肯定經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)的歷史功績,并對辦好經(jīng)濟特區(qū)提出了明確要求。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志重要講話精神,經(jīng)濟特區(qū)要不忘初心、牢記使命,把握好新的戰(zhàn)略定位,努力成為改革開放的重要窗口、試驗平臺、開拓者、實干家。
經(jīng)濟特區(qū)要成為展示新時代全面深化改革開放成就的重要窗口。中國開放的大門不會關(guān)閉,只會越開越大。黨的十九大報告指出,推動形成全面開放新格局。在落實這一要求的實踐中,經(jīng)濟特區(qū)要繼續(xù)發(fā)揮好對外窗口作用,成為讓世界了解中國、讓中國走向世界的橋梁與平臺。要集中展示中國推進全面深化改革開放的堅定決心,展示中國推動經(jīng)濟全球化健康發(fā)展、維護全球自由貿(mào)易體系和世界貿(mào)易組織規(guī)則的真誠愿望和堅定意志。堅持打開國門搞建設(shè),堅持引進來和走出去并重,同各國擴大雙向貿(mào)易和投資往來,共建開放型世界經(jīng)濟。大幅度放寬市場準入,擴大服務(wù)業(yè)特別是金融業(yè)對外開放,創(chuàng)造更有吸引力的投資環(huán)境。加強國際人文交流,促進民心相通、文化相融,推動中國與世界開放融通、合作共贏。
經(jīng)濟特區(qū)要成為探索新時代全面深化改革開放路徑的試驗平臺。經(jīng)濟特區(qū)處在為全國改革開放探路開路的“第一方陣”,肩負著探索改革開放的實現(xiàn)路徑和實現(xiàn)形式的重要職責(zé)使命。當前,改革又到了一個新的歷史關(guān)頭,推進改革的復(fù)雜程度、敏感程度、艱巨程度不亞于40年前。經(jīng)濟特區(qū)應(yīng)當繼續(xù)發(fā)揚敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區(qū)精神,把創(chuàng)新重點聚焦到破除體制機制弊端、調(diào)整深層次利益格局上,為國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進行新的探索;敢于較真碰硬,勇于破難題、闖難關(guān),當好“探路先鋒”“領(lǐng)頭羊”,為全國提供更多可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗,從而提高改革績效,釋放創(chuàng)新紅利,帶動全國全面深化改革開放向縱深發(fā)展。
經(jīng)濟特區(qū)要成為發(fā)現(xiàn)新時代全面深化改革開放規(guī)律的開拓者。新形勢下,堅持和發(fā)展中國特色社會主義仍然有許多重大課題需要探索實踐,有許多新的領(lǐng)域需要開拓創(chuàng)新。在很多領(lǐng)域的改革突入“無人區(qū)”的新階段,經(jīng)濟特區(qū)和特區(qū)建設(shè)者尤其要堅持解放思想和實事求是的有機統(tǒng)一,一切從國情出發(fā)、從實際出發(fā),既總結(jié)國內(nèi)成功做法又借鑒國外有益經(jīng)驗,既大膽探索又腳踏實地,站在更高起點上謀劃和推進改革開放。要堅持問題導(dǎo)向,勇于破解經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題、全面深化改革開放的難點問題、推動創(chuàng)新創(chuàng)造的關(guān)鍵問題,進一步推進全方位系統(tǒng)性創(chuàng)新,強化改革舉措系統(tǒng)集成。發(fā)揚“摸著石頭過河”精神,逢山開路、遇水架橋,把敢于“破”和善于“立”結(jié)合起來,在實踐中求真知,在探索中找規(guī)律,不斷形成新經(jīng)驗、深化新認識、貢獻新方案。
經(jīng)濟特區(qū)要成為推動新時代全面深化改革開放進程的實干家。新時代,經(jīng)濟特區(qū)應(yīng)在實干興邦上繼續(xù)走在全國前列。面對那些躲不開、繞不過的險灘,擱置久、難啃動的硬骨頭,風(fēng)險大、任務(wù)急的難關(guān),要堅定舍我其誰的信念、勇當尖兵的決心,繼續(xù)成為“一馬當先、奮勇向前”的實干先鋒。不斷強化改革先行者身份,以時不我待的機遇意識、無私無畏的使命擔(dān)當,充分發(fā)揮經(jīng)濟特區(qū)體制機制靈活高效的優(yōu)勢,積極營造崇尚實干的良好環(huán)境。迎難而上,搶灘攻關(guān),始終保持爬坡過坎的壓力感、奮勇向前的使命感、干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任感,堅持務(wù)實求變、務(wù)實求新、務(wù)實求進,以昂揚的精神狀態(tài)推動改革不停頓、開放不止步。
?。ㄗ髡邽橹泄仓醒朦h校(國家行政學(xué)院)經(jīng)濟學(xué)部教授)
張占斌
