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路徑
如何實現(xiàn)上述目標？一方面是國家加大投入，包括加強道路基礎設施建設、實施貧困地區(qū)農(nóng)網(wǎng)改造升級、加強供水工程建設與改造、危房改造、整治農(nóng)村居住環(huán)境等等，另外就是實施五個“一批”：發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批，易地搬遷脫貧一批，生態(tài)補償脫貧一批，發(fā)展教育脫貧一批，社會保障兜底一批。
五個“一批”具體來說：
1、發(fā)展生產(chǎn)脫貧方面，主要是要充分發(fā)揮當?shù)靥厣?。比如，深入實施貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)提升工程；推廣以購代捐的扶貧模式，組織開展貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品定向直供直銷學校、醫(yī)院、機關食堂和交易市場活動；在條件適宜地區(qū)，以貧困村村級光伏電站建設為重點，有序推進光伏扶貧等等。
就業(yè)方面，主要措施包括動員更多貧困群眾參與小型基礎設施、農(nóng)村人居環(huán)境整治等項目建設，吸納貧困家庭勞動力參與保潔、治安、護路、管水、扶殘助殘、養(yǎng)老護理等，增加勞務收入；實施家政和護工服務勞務對接扶貧行動，打造貧困地區(qū)家政和護工服務品牌等等。
2、異地搬遷脫貧方面，全面落實國家易地扶貧搬遷政策要求和規(guī)范標準，確保完成剩余390萬左右貧困人口搬遷建設任務，貧困搬遷家庭至少1個勞動力實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。
3、生態(tài)補償脫貧方面，主要措施包括到2020年在有勞動能力的貧困人口中新增選聘生態(tài)護林員、草管員崗位40萬個；結合建立國家公園體制，多渠道籌措資金，對生態(tài)核心區(qū)內(nèi)的居民實施生態(tài)搬遷，帶動貧困群眾脫貧；完善橫向生態(tài)保護補償機制，讓保護生態(tài)的貧困縣、貧困村、貧困戶更多受益等等。
4、發(fā)展教育脫貧方面，主要措施包括全面推進貧困地區(qū)義務教育薄弱學校改造工作，重點加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學校和鄉(xiāng)村小規(guī)模學校建設等等，進一步降低貧困地區(qū)特別是深度貧困地區(qū)、民族地區(qū)義務教育輟學率，穩(wěn)步提升貧困地區(qū)義務教育質(zhì)量。
