為解決農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸，浙江省在用地問(wèn)題上“絞盡腦汁”進(jìn)行探索。嘉善縣下轄的大云鎮(zhèn)，是全縣面積最小的鎮(zhèn)，相對(duì)來(lái)說(shuō)用地也最緊張。2016年，縣里推出“飛地抱團(tuán)”項(xiàng)目，簡(jiǎn)而言之，就是將各個(gè)村騰退“低小散”企業(yè)獲得的建設(shè)用地指標(biāo)流轉(zhuǎn)，再把每年分配給各個(gè)鎮(zhèn)、村的用地指標(biāo)統(tǒng)一歸集后，選擇區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯的地塊，統(tǒng)籌布局“兩創(chuàng)中心”建起園區(qū)。
大云鎮(zhèn)黨委書(shū)記王枕旦興奮地告訴記者，“飛地抱團(tuán)”項(xiàng)目可謂一石多鳥(niǎo)，首先解決了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的收入問(wèn)題，第二保障了土地空間和指標(biāo)，第三為后續(xù)引進(jìn)高質(zhì)量的好項(xiàng)目創(chuàng)造了條件。
今天的浙江，已經(jīng)很難有一個(gè)權(quán)威的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)界定什么叫農(nóng)民，但種種現(xiàn)象都在強(qiáng)化一個(gè)事實(shí)：在新業(yè)態(tài)的融合下，農(nóng)民的職業(yè)屬性不斷強(qiáng)化，而且變得越來(lái)越專業(yè)、時(shí)尚，也越來(lái)越復(fù)雜和多元。
即使作為身份屬性，浙江的農(nóng)民與市民也越來(lái)越接近。2017年浙江全省農(nóng)村常住居民人均可支配收入已經(jīng)達(dá)到24956元，連續(xù)33年居全國(guó)前列，更為難得的是，浙江城鄉(xiāng)居民收入比已經(jīng)縮小到2.054∶1，成為全國(guó)差距最小的省份之一。
5月9日，杭州市余杭區(qū)小古城村。村口的大樟樹(shù)下，小圓桌邊，三三兩兩的村民圍坐在一起，他們也許不懂什么叫“民主協(xié)商”“鄉(xiāng)村治理”，但很多事情就在你一言、我一語(yǔ)中解決了。
5月10日，嘉興市嘉善縣繆家村。和煦的陽(yáng)光照遍村莊的每一個(gè)角落。文化廣場(chǎng)、圖書(shū)閱覽室、健身房、老年活動(dòng)室……每一戶居民，從自家門口出來(lái)步行15分鐘內(nèi)，都能找到合適的文娛場(chǎng)所。
5月11日。金華市金東區(qū)浦塘村。咿咿呀呀的二胡聲仿佛從時(shí)光深處傳來(lái)，村民們?nèi)齼蓛删鄣轿幕Y堂里，唱和著傳統(tǒng)戲曲婺劇古老的旋律。
“讓廣大農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中有更多獲得感、幸福感。”習(xí)近平總書(shū)記對(duì)鄉(xiāng)村振興的要求與設(shè)想，正在浙江農(nóng)民的生活中逐漸變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)：有職業(yè)尊嚴(yán)、有個(gè)人價(jià)值、有文化意趣，歲月靜好，盛世安和。
陸：燭照
在無(wú)盡的時(shí)間軸上，2002年之后的浙江與2012年之后的中國(guó)，似乎有著許多巧合。而歷史的巧合往往深有寓意，回望來(lái)時(shí)路，巧合當(dāng)中蘊(yùn)涵著必然，路徑當(dāng)中隱藏著伏脈。
世紀(jì)初的浙江與十年后的中國(guó)是何其相似！
2002年，浙江人均GDP已近3000美元，浙江人更早感受到“成長(zhǎng)的煩惱”和“制約的疼痛”。僅占GDP比重不足5%的農(nóng)業(yè)，還要不要？該何去何從？百姓錢袋子鼓了，可環(huán)境臟亂差，城市像歐洲，農(nóng)村像非洲，日益拉開(kāi)的城鄉(xiāng)溝壑怎么填？農(nóng)民進(jìn)城后，鄉(xiāng)村日漸空心化，又該如何重現(xiàn)活力？十年之后的中國(guó)，隨著經(jīng)濟(jì)水平的增長(zhǎng)，也同樣遭遇到這一時(shí)代之問(wèn)。
世紀(jì)初的浙江，同樣面臨發(fā)展不平衡的問(wèn)題。在當(dāng)時(shí)浙江的山海之間，用直線將杭州市臨安區(qū)清涼峰鎮(zhèn)和溫州市蒼南縣大漁鎮(zhèn)連接起來(lái)，出現(xiàn)的是一條區(qū)域發(fā)展不平衡的分割線，被叫做“清大線”。主要位于“清大線”西南側(cè)的麗水市、衢州市和舟山市，城鄉(xiāng)居民可支配收入僅為沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的50%左右。而把這條線左右翻轉(zhuǎn)，放大到全國(guó)，就是多年困擾中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的東部與中西部分界線。
高消耗、高污染的發(fā)展方式也是當(dāng)時(shí)的“痛點(diǎn)”。浙江從2003年開(kāi)始，要素供給全面緊張，“有項(xiàng)目無(wú)地建設(shè)、有訂單缺電生產(chǎn)”成為普遍現(xiàn)象；另一方面，依賴成本優(yōu)勢(shì)的“浙江制造”，遭遇內(nèi)銷壓價(jià)和外部“反傾銷”的雙重?cái)D壓。那時(shí)，浙江因?yàn)轸[“電荒”，工業(yè)企業(yè)“停二開(kāi)五”“停三開(kāi)四”是常事，甚至連西湖晚上都經(jīng)常漆黑一片。
后來(lái)有記者就此問(wèn)過(guò)習(xí)近平同志：“在停電的時(shí)候，習(xí)書(shū)記在想什么？”習(xí)近平同志回答：“痛定思痛吧，人總是要長(zhǎng)一些教訓(xùn)，才能增加一分動(dòng)力，我們的資源能源不是取之不竭的。”
正是帶著這樣的認(rèn)識(shí)，十年后，習(xí)近平同志領(lǐng)航泱泱大國(guó)。
如今，回望浙江的“三農(nóng)”戰(zhàn)略與實(shí)踐，可以清晰地看到習(xí)近平“三農(nóng)”思想的一路星光閃耀。
從2002年底提出“以建設(shè)生態(tài)省為重要載體和突破口，加快建設(shè)‘綠色浙江’”，到2005年發(fā)軔于余村的“綠水青山就是金山銀山”理論，再到黨的十八大將生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”總體布局，習(xí)近平總書(shū)記生態(tài)文明思想秉承了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化元素，開(kāi)辟了人與自然關(guān)系的新境界。
從2003年啟動(dòng)的“千村示范、萬(wàn)村整治”工程，到2004年提出以新型城市化和新農(nóng)村建設(shè)雙輪驅(qū)動(dòng)來(lái)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略路徑，再到2015年，中央政治局第二十二次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，要努力在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)關(guān)系上取得重大突破，特別是要在破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置上取得重大突破。習(xí)近平總書(shū)記胸懷對(duì)城鄉(xiāng)關(guān)系的深刻洞察，帶領(lǐng)中國(guó)走上統(tǒng)籌兼顧城鄉(xiāng)平衡發(fā)展的康莊大道。
從2005年1月在全省農(nóng)村工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)“以綠色消費(fèi)需求為導(dǎo)向，以農(nóng)業(yè)工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)生態(tài)化理念為指導(dǎo)，以提高農(nóng)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力為核心，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整”，到2016年底提出了推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的歷史性任務(wù)，習(xí)近平總書(shū)記從高效、生態(tài)角度出發(fā)，引領(lǐng)一場(chǎng)農(nóng)業(yè)發(fā)展觀的深刻革命。
回顧浙江“三農(nóng)”發(fā)展實(shí)踐，顧益康分析認(rèn)為，習(xí)近平“三農(nóng)”思想經(jīng)歷了四個(gè)階段：從梁家河的知青歲月中萌芽，尚處于感性認(rèn)知階段；經(jīng)由正定和福建的實(shí)踐探索階段，日漸豐滿；到了浙江進(jìn)入成熟成型階段；最終在中央，實(shí)現(xiàn)了升華。
從這個(gè)角度看，一方面，浙江，尤其是浙江“三農(nóng)”的大實(shí)踐、大發(fā)展、大轉(zhuǎn)型，是滋養(yǎng)習(xí)近平“三農(nóng)”思想大樹(shù)的深厚土壤；另一方面，習(xí)近平“三農(nóng)”思想更是燭照浙江“三農(nóng)”改革發(fā)展的指路燈和智慧源。
