個稅是涉及面最廣的稅種之一,老百姓對這方面改革動向極其關(guān)心。之前3500元的個稅起征點(diǎn)從從2011年9月開始實(shí)施,到現(xiàn)在已經(jīng)過了將近7年。在這期間隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,全國居民收入普遍大幅提高,舊有的個稅起征標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)逐漸脫離實(shí)際需求,難以發(fā)揮調(diào)節(jié)收入差距、建立社會公平的功效。
在這種情況下,提高起征點(diǎn)能讓廣大工薪階層從中受益。對大多數(shù)人來說,起征點(diǎn)的上調(diào)意味著降低稅務(wù)負(fù)擔(dān),真正得到實(shí)惠。在提高起征點(diǎn)后少交的個稅還有助于提升家庭和個人購買力,激發(fā)市場活力,從這個角度看,這是以廣大人民群眾的美好生活愿景為出發(fā)點(diǎn)的雙贏舉措。
將個稅起征點(diǎn)提高至每月5000元,是兼顧效率與公平的選擇。雖然對于某些大城市以及一些行業(yè)來說起征點(diǎn)的漲幅并不大,但在全國范圍看,考慮到去年全國居民人均可支配收入為25974元,這樣的提高幅度是符合切實(shí)情況的。而且比確定這一“個稅門檻”更重要的是,這次個稅起征點(diǎn)調(diào)整釋放出一個信號,即個稅會根據(jù)居民的基本生活消費(fèi)水平的變化來確定,總體方向是增加中低收入者收入,擴(kuò)大中收入者比重,降低中等以下收入者的稅收負(fù)擔(dān),同時加大對高收入者的稅收調(diào)節(jié)力度。

改革讓個稅更加人性化
當(dāng)然,雖然在稅務(wù)改革中個稅起征點(diǎn)是熱點(diǎn),其它改革措施也同樣以民生為重心。
教育、醫(yī)療支出以及住房貸款利息等與人民群眾生活密切相關(guān)的專項(xiàng)附加扣除,都直接關(guān)系到給民眾合理減負(fù)。這類抵扣在一定程度上能夠避免個稅“一刀切”的情況,考慮了個人負(fù)擔(dān)的差異性,讓個稅更加個性化和人性化。尤其住房、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域支出往往占據(jù)了普通中國人收入中的“大頭”,允許這些相關(guān)支出從個稅中扣除,有利于展現(xiàn)稅制改革的公平與普惠。
此外,對四項(xiàng)勞動性所得首次實(shí)行綜合征稅,優(yōu)化調(diào)整稅率結(jié)構(gòu),擴(kuò)大較低檔稅率級距等措施,都意在鼓勵人民群眾通過勞動增加收入,提高群眾獲得感和幸福指數(shù),讓大家共同邁向富裕。
個人所得稅是目前我國僅次于增值稅、企業(yè)所得稅的第三大稅種,個稅改革大幕已經(jīng)拉開。調(diào)整起征點(diǎn)是熱點(diǎn)也是起點(diǎn),在逐步建立健全個人收入和財(cái)產(chǎn)信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,“公平”與“人性化”將成為改革進(jìn)程中更為重要的考量。
文丨央視評論特約撰稿 王亞宏
