“三區(qū)分”健全容錯糾錯機制

　　改革進入深水區(qū)，會面對許多新情況新問題。在實際工作中，難免會有出錯的時候。對此，總書記多次表示，既鼓勵創(chuàng)新、表揚先進，也允許試錯、寬容失敗，最大限度調(diào)動廣大干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性。但問題是，哪些錯誤和失誤可以納入容錯機制、哪些錯誤和失誤則要接受處罰？

　　2016年1月，習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班上講話時指出：

　　把干部在推進改革中因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯誤，同明知故犯的違紀違法行為區(qū)分開來；

　　把上級尚無明確限制的探索性試驗中的失誤和錯誤，同上級明令禁止后依然我行我素的違紀違法行為區(qū)分開來；

　　把為推動發(fā)展的無意過失，同為謀取私利的違紀違法行為區(qū)分開來，保護那些作風(fēng)正派又敢作敢為、銳意進取的干部。

　　這就是總書記提出的“三區(qū)分”，為廣大敢作為、敢實干、敢擔當?shù)念I(lǐng)導(dǎo)干部消除了后顧之憂。在近日中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖姟分?，也提到這三個“區(qū)分”，同時進一步細化：要結(jié)合動機態(tài)度、客觀條件、程序方法、性質(zhì)程度、后果影響以及挽回損失等情況，對干部的失誤錯誤進行綜合分析，對該容的大膽容錯，不該容的堅決不容。準確把握政策界限，對違紀違法行為必須嚴肅查處，防止混淆問題性質(zhì)、拿容錯當“保護傘”，搞紀律“松綁”，確保容錯在紀律紅線、法律底線內(nèi)進行。

　　在提拔和待遇上對實干家傾斜

　　對于實干、能干、敢干的領(lǐng)導(dǎo)干部，除了撐腰鼓勁、允許容錯之外，在待遇和提拔方面也會有傾斜。習(xí)近平總書記曾多次說，要大力選拔敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部，真正把那些想干事、能干事、敢擔當、善作為的優(yōu)秀干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)班子中來。2013年2月6日，習(xí)近平總書記在甘肅看望各族干部群眾時表示，要讓那些對上對下都實實在在、不玩虛招的干部，那些清正廉潔、公眾形象好的干部，得到褒獎和重用。

　　在待遇和激勵方面，中辦印發(fā)的《關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖姟访鞔_：

　　要健全干部待遇激勵保障制度體系，完善機關(guān)事業(yè)單位基本工資標準調(diào)整機制，實施地區(qū)附加津貼制度，完善公務(wù)員獎金制度；

　　推進公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度；

　　健全黨和國家功勛榮譽表彰制度；

　　做好平時激勵、專項表彰獎勵工作；

　　落實體檢、休假等制度；

　　關(guān)注心理健康，豐富文體生活，保證正常福利，保障合法權(quán)益。

　　《意見》還指出，要給基層干部特別是工作在困難艱苦地區(qū)和戰(zhàn)斗在脫貧攻堅第一線的干部更多理解和支持，主動排憂解難，在政策、待遇等方面給予傾斜，讓他們安心、安身、安業(yè)，更好履職奉獻。

　　樹立起了重實干重實績的用人導(dǎo)向，在干部考核評價機制方面，將要切實解決干與不干、干多干少、干好干壞一個樣的問題。使政治堅定、奮發(fā)有為的干部得到褒獎和鼓勵，使慢作為、不作為、亂作為的干部受到警醒和懲戒。

△習(xí)近平在北京大學(xué)師生座談會上講話

　　“空談?wù)`國，實干興邦”，其實不光是黨員干部，對每個人來說都是如此。今年5月2日，習(xí)近平總書記在北京大學(xué)師生座談會上講話時指出，每一項事業(yè)，不論大小，都是靠腳踏實地、一點一滴干出來的。做人做事，最怕的就是只說不做，眼高手低。不論學(xué)習(xí)還是工作，都要面向?qū)嶋H、深入實踐，實踐出真知；都要嚴謹務(wù)實，一分耕耘一分收獲，苦干實干。“我在長期工作中最深切的體會就是：社會主義是干出來的。”

　　習(xí)近平總書記對實干的重視，必將激勵廣大干部和民眾奮發(fā)有為，擼起袖子加油干，凝聚形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的強大合力。