中新網(wǎng)客戶端北京4月20日電 雄安新區(qū)未來長啥樣?與北京是什么關(guān)系?在河北扮演啥角色?與天津等如何相處?中共中央、國務(wù)院關(guān)于對《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》的批復(fù)20日傍晚對外公布,對諸多問題一一明確,勾勒出這一“千年大計”未來發(fā)展的路線圖。
雄安新區(qū)是什么?
——千年大計、國家大事
批復(fù)明確,設(shè)立河北雄安新區(qū),是以習(xí)近平同志為核心的黨中央深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展作出的一項重大決策部署,是繼深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)和上海浦東新區(qū)之后又一具有全國意義的新區(qū),是千年大計、國家大事。
在哪里?
——選擇河北容城、安新兩縣交界區(qū)域作為起步區(qū)
批復(fù)明確,雄安新區(qū)實行組團(tuán)式發(fā)展,選擇容城、安新兩縣交界區(qū)域作為起步區(qū)先行開發(fā)并劃出一定范圍規(guī)劃建設(shè)啟動區(qū),條件成熟后再穩(wěn)步有序推進(jìn)中期發(fā)展區(qū)建設(shè),劃定遠(yuǎn)期控制區(qū)為未來發(fā)展預(yù)留空間。

資料圖:圖為“雄安第一標(biāo)”——雄安市民服務(wù)中心航拍。 中建三局供圖
有多大?
——中期發(fā)展區(qū)面積約200平方公里
批復(fù)明確,合理確定城市規(guī)模。堅持以資源環(huán)境承載能力為剛性約束條件,科學(xué)確定雄安新區(qū)開發(fā)邊界、人口規(guī)模、用地規(guī)模、開發(fā)強度。要堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,雄安新區(qū)藍(lán)綠空間占比穩(wěn)定在70%,遠(yuǎn)景開發(fā)強度控制在30%。
要合理控制用地規(guī)模,啟動區(qū)面積20至30平方公里,起步區(qū)面積約100平方公里,中期發(fā)展區(qū)面積約200平方公里。要嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,嚴(yán)控城鎮(zhèn)開發(fā)邊界,嚴(yán)格保護(hù)永久基本農(nóng)田,加強各類規(guī)劃空間控制線的充分銜接,形成規(guī)模適度、空間有序、用地節(jié)約集約的城鄉(xiāng)發(fā)展新格局。
有多潮?
——打造全球領(lǐng)先的數(shù)字城市
批復(fù)提出,實現(xiàn)城市智慧化管理。堅持?jǐn)?shù)字城市與現(xiàn)實城市同步規(guī)劃、同步建設(shè),適度超前布局智能基礎(chǔ)設(shè)施,打造全球領(lǐng)先的數(shù)字城市。
建立城市智能治理體系,完善智能城市運營體制機制,打造全覆蓋的數(shù)字化標(biāo)識體系,構(gòu)建匯聚城市數(shù)據(jù)和統(tǒng)籌管理運營的智能城市信息管理中樞,推進(jìn)城市智能治理和公共資源智能化配置。

資料圖:白洋淀春日景色。韓冰 攝
生態(tài)環(huán)境如何?
——森林覆蓋率達(dá)40%
對于如何營造優(yōu)質(zhì)綠色生態(tài)環(huán)境,批復(fù)提出,要大規(guī)模開展植樹造林和國土綠化,將生態(tài)濕地融入城市空間,實現(xiàn)雄安新區(qū)森林覆蓋率達(dá)到40%,起步區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到50%。
強化大氣、水、土壤污染防治,加強白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù),同步加大上游地區(qū)環(huán)境綜合整治力度,逐步恢復(fù)白洋淀“華北之腎”功能。
宜居宜業(yè)么?
——嚴(yán)禁大規(guī)模房地產(chǎn)開發(fā)
批復(fù)提出,建設(shè)宜居宜業(yè)城市。構(gòu)建具有雄安特色、國內(nèi)領(lǐng)先、世界一流的教育體系。增加雄安新區(qū)優(yōu)質(zhì)衛(wèi)生資源總量,建設(shè)體系完整、功能互補、密切協(xié)作的現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。提供多層次公共就業(yè)服務(wù),創(chuàng)新社會保障服務(wù)體系。
建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度和房地產(chǎn)市場調(diào)控長效機制,嚴(yán)禁大規(guī)模房地產(chǎn)開發(fā)。
顏值如何?
——不能到處是水泥森林和玻璃幕墻
對于城市特色風(fēng)貌,批復(fù)提出,要堅持順應(yīng)自然、尊重規(guī)律、平原建城,堅持中西合璧、以中為主、古今交融,做到疏密有度、綠色低碳、返璞歸真,形成中華風(fēng)范、淀泊風(fēng)光、創(chuàng)新風(fēng)尚的城市風(fēng)貌。
要細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)做好單體建筑設(shè)計,追求建筑藝術(shù),強化對建筑體量、高度、立面、色調(diào)等要素的規(guī)劃引導(dǎo)和控制,原則上不建高樓大廈,不能到處是水泥森林和玻璃幕墻。

資料圖:雄安市民服務(wù)中心。韓冰 攝
與北京是啥關(guān)系?
——與北京城市副中心形成北京新的兩翼
批復(fù)稱,雄安新區(qū)作為北京非首都功能疏解集中承載地,與北京城市副中心形成北京新的兩翼,有利于有效緩解北京“大城市病”,探索人口經(jīng)濟(jì)密集地區(qū)優(yōu)化開發(fā)新模式。
如何承接北京非首都功能疏解?
——重點承接北京非首都功能和人口轉(zhuǎn)移
對于如何承接北京非首都功能疏解,批復(fù)明確,要重點承接北京非首都功能和人口轉(zhuǎn)移。
積極穩(wěn)妥有序承接符合雄安新區(qū)定位和發(fā)展需要的高校、醫(yī)療機構(gòu)、企業(yè)總部、金融機構(gòu)、事業(yè)單位等,嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),限制承接和布局一般性制造業(yè)、中低端第三產(chǎn)業(yè)。
