中新網(wǎng)客戶端北京4月20日電 雄安新區(qū)未來長啥樣？與北京是什么關(guān)系？在河北扮演啥角色？與天津等如何相處？中共中央、國務(wù)院關(guān)于對《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》的批復(fù)20日傍晚對外公布，對諸多問題一一明確，勾勒出這一“千年大計”未來發(fā)展的路線圖。

　　雄安新區(qū)是什么？

　　——千年大計、國家大事

　　批復(fù)明確，設(shè)立河北雄安新區(qū)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展作出的一項重大決策部署，是繼深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)和上海浦東新區(qū)之后又一具有全國意義的新區(qū)，是千年大計、國家大事。

　　在哪里？

　　——選擇河北容城、安新兩縣交界區(qū)域作為起步區(qū)

　　批復(fù)明確，雄安新區(qū)實行組團(tuán)式發(fā)展，選擇容城、安新兩縣交界區(qū)域作為起步區(qū)先行開發(fā)并劃出一定范圍規(guī)劃建設(shè)啟動區(qū)，條件成熟后再穩(wěn)步有序推進(jìn)中期發(fā)展區(qū)建設(shè)，劃定遠(yuǎn)期控制區(qū)為未來發(fā)展預(yù)留空間。

資料圖：圖為“雄安第一標(biāo)”——雄安市民服務(wù)中心航拍。 中建三局供圖

　　有多大？

　　——中期發(fā)展區(qū)面積約200平方公里

　　批復(fù)明確，合理確定城市規(guī)模。堅持以資源環(huán)境承載能力為剛性約束條件，科學(xué)確定雄安新區(qū)開發(fā)邊界、人口規(guī)模、用地規(guī)模、開發(fā)強度。要堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，雄安新區(qū)藍(lán)綠空間占比穩(wěn)定在70%，遠(yuǎn)景開發(fā)強度控制在30%。

　　要合理控制用地規(guī)模，啟動區(qū)面積20至30平方公里，起步區(qū)面積約100平方公里，中期發(fā)展區(qū)面積約200平方公里。要嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，嚴(yán)控城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，嚴(yán)格保護(hù)永久基本農(nóng)田，加強各類規(guī)劃空間控制線的充分銜接，形成規(guī)模適度、空間有序、用地節(jié)約集約的城鄉(xiāng)發(fā)展新格局。

　　有多潮？

　　——打造全球領(lǐng)先的數(shù)字城市

　　批復(fù)提出，實現(xiàn)城市智慧化管理。堅持?jǐn)?shù)字城市與現(xiàn)實城市同步規(guī)劃、同步建設(shè)，適度超前布局智能基礎(chǔ)設(shè)施，打造全球領(lǐng)先的數(shù)字城市。

　　建立城市智能治理體系，完善智能城市運營體制機制，打造全覆蓋的數(shù)字化標(biāo)識體系，構(gòu)建匯聚城市數(shù)據(jù)和統(tǒng)籌管理運營的智能城市信息管理中樞，推進(jìn)城市智能治理和公共資源智能化配置。

資料圖：白洋淀春日景色。韓冰 攝

　　生態(tài)環(huán)境如何？

　　——森林覆蓋率達(dá)40%

　　對于如何營造優(yōu)質(zhì)綠色生態(tài)環(huán)境，批復(fù)提出，要大規(guī)模開展植樹造林和國土綠化，將生態(tài)濕地融入城市空間，實現(xiàn)雄安新區(qū)森林覆蓋率達(dá)到40%，起步區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到50%。

　　強化大氣、水、土壤污染防治，加強白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)，同步加大上游地區(qū)環(huán)境綜合整治力度，逐步恢復(fù)白洋淀“華北之腎”功能。

　　宜居宜業(yè)么？

　　——嚴(yán)禁大規(guī)模房地產(chǎn)開發(fā)

　　批復(fù)提出，建設(shè)宜居宜業(yè)城市。構(gòu)建具有雄安特色、國內(nèi)領(lǐng)先、世界一流的教育體系。增加雄安新區(qū)優(yōu)質(zhì)衛(wèi)生資源總量，建設(shè)體系完整、功能互補、密切協(xié)作的現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。提供多層次公共就業(yè)服務(wù)，創(chuàng)新社會保障服務(wù)體系。

　　建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度和房地產(chǎn)市場調(diào)控長效機制，嚴(yán)禁大規(guī)模房地產(chǎn)開發(fā)。

　　顏值如何？

　　——不能到處是水泥森林和玻璃幕墻

　　對于城市特色風(fēng)貌，批復(fù)提出，要堅持順應(yīng)自然、尊重規(guī)律、平原建城，堅持中西合璧、以中為主、古今交融，做到疏密有度、綠色低碳、返璞歸真，形成中華風(fēng)范、淀泊風(fēng)光、創(chuàng)新風(fēng)尚的城市風(fēng)貌。

　　要細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)做好單體建筑設(shè)計，追求建筑藝術(shù)，強化對建筑體量、高度、立面、色調(diào)等要素的規(guī)劃引導(dǎo)和控制，原則上不建高樓大廈，不能到處是水泥森林和玻璃幕墻。

資料圖：雄安市民服務(wù)中心。韓冰 攝

　　與北京是啥關(guān)系？

　　——與北京城市副中心形成北京新的兩翼

　　批復(fù)稱，雄安新區(qū)作為北京非首都功能疏解集中承載地，與北京城市副中心形成北京新的兩翼，有利于有效緩解北京“大城市病”，探索人口經(jīng)濟(jì)密集地區(qū)優(yōu)化開發(fā)新模式。

　　如何承接北京非首都功能疏解？

　　——重點承接北京非首都功能和人口轉(zhuǎn)移

　　對于如何承接北京非首都功能疏解，批復(fù)明確，要重點承接北京非首都功能和人口轉(zhuǎn)移。

　　積極穩(wěn)妥有序承接符合雄安新區(qū)定位和發(fā)展需要的高校、醫(yī)療機構(gòu)、企業(yè)總部、金融機構(gòu)、事業(yè)單位等，嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，限制承接和布局一般性制造業(yè)、中低端第三產(chǎn)業(yè)。