三、科學構建城市空間布局。

　　雄安新區(qū)實行組團式發(fā)展，選擇容城、安新兩縣交界區(qū)域作為起步區(qū)先行開發(fā)并劃出一定范圍規(guī)劃建設啟動區(qū)，條件成熟后再穩(wěn)步有序推進中期發(fā)展區(qū)建設，劃定遠期控制區(qū)為未來發(fā)展預留空間。

　　要堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、均衡發(fā)展、宜居宜業(yè)，形成“一主、五輔、多節(jié)點”的城鄉(xiāng)空間布局。

　　起步區(qū)隨形就勢，形成“北城、中苑、南淀”的空間布局。

　　要統(tǒng)籌生產、生活、生態(tài)三大空間，構建藍綠交織、疏密有度、水城共融的空間格局。

　　四、合理確定城市規(guī)模。

　　堅持以資源環(huán)境承載能力為剛性約束條件，科學確定雄安新區(qū)開發(fā)邊界、人口規(guī)模、用地規(guī)模、開發(fā)強度。

　　要堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，雄安新區(qū)藍綠空間占比穩(wěn)定在70%，遠景開發(fā)強度控制在30%。

　　要合理控制用地規(guī)模，啟動區(qū)面積20至30平方公里，起步區(qū)面積約100平方公里，中期發(fā)展區(qū)面積約200平方公里。

　　要嚴守生態(tài)保護紅線，嚴控城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，嚴格保護永久基本農田，加強各類規(guī)劃空間控制線的充分銜接，形成規(guī)模適度、空間有序、用地節(jié)約集約的城鄉(xiāng)發(fā)展新格局。

　　五、有序承接北京非首都功能疏解。

　　雄安新區(qū)作為北京非首都功能疏解集中承載地，要重點承接北京非首都功能和人口轉移。

　　積極穩(wěn)妥有序承接符合雄安新區(qū)定位和發(fā)展需要的高校、醫(yī)療機構、企業(yè)總部、金融機構、事業(yè)單位等，嚴格產業(yè)準入標準，限制承接和布局一般性制造業(yè)、中低端第三產業(yè)。

　　要與北京市在公共服務方面開展全方位深度合作，引入優(yōu)質教育、醫(yī)療、文化等資源，提升公共服務水平，完善配套條件。

　　要創(chuàng)新政策環(huán)境，制定實施一攬子政策舉措，確保疏解對象來得了、留得住、發(fā)展好。

　　六、實現(xiàn)城市智慧化管理。

　　堅持數(shù)字城市與現(xiàn)實城市同步規(guī)劃、同步建設，適度超前布局智能基礎設施，打造全球領先的數(shù)字城市。

　　建立城市智能治理體系，完善智能城市運營體制機制，打造全覆蓋的數(shù)字化標識體系，構建匯聚城市數(shù)據(jù)和統(tǒng)籌管理運營的智能城市信息管理中樞，推進城市智能治理和公共資源智能化配置。

　　要根據(jù)城市發(fā)展需要，建設多級網(wǎng)絡銜接的市政綜合管廊系統(tǒng)，推進地下空間管理信息化建設，保障地下空間合理開發(fā)利用。

　　七、營造優(yōu)質綠色生態(tài)環(huán)境。

　　要踐行綠水青山就是金山銀山的理念，大規(guī)模開展植樹造林和國土綠化，將生態(tài)濕地融入城市空間，實現(xiàn)雄安新區(qū)森林覆蓋率達到40%，起步區(qū)綠化覆蓋率達到50%。

　　要堅持綠色發(fā)展，采用先進技術布局建設污水和垃圾處理系統(tǒng)，提高綠色交通和公共交通出行比例，推廣超低能耗建筑，優(yōu)化能源消費結構。

　　強化大氣、水、土壤污染防治，加強白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護，同步加大上游地區(qū)環(huán)境綜合整治力度，逐步恢復白洋淀“華北之腎”功能。

　　八、實施創(chuàng)新驅動發(fā)展。

　　瞄準世界科技前沿，面向國家重大戰(zhàn)略需求，積極吸納和集聚創(chuàng)新要素資源，高起點布局高端高新產業(yè)，大力發(fā)展高端服務業(yè)，構建實體經濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產業(yè)體系。

　　布局建設一批國家級創(chuàng)新平臺，加強與國內外一流教育科研機構和科技企業(yè)合作，建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創(chuàng)新體系。

　　制定特殊人才政策，集聚高端創(chuàng)新人才，培育創(chuàng)新文化和氛圍。

　　創(chuàng)新科技合作模式，加強知識產權保護及綜合運用，構建國際一流的創(chuàng)新服務體系。