共享紅利 與單邊主義高下立判

　　清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任 李稻葵：

　　改革的亮點(diǎn)和看點(diǎn)就是從我們自己發(fā)展的需要出發(fā)。我們同時(shí)也考慮中國要為世界做出更大的貢獻(xiàn)?？倳浿v得非常清楚，中國要為世界做出更大的貢獻(xiàn)。比如他提出要增加進(jìn)口，這是一個(gè)非常重要的信號(hào)。

　　我們有融入世界潮流，成為世界發(fā)展的推動(dòng)者，世界新理念、新發(fā)展模式的創(chuàng)造者的雄心。這和美國單邊主義、以自己利益為核心的策略完全不同。這形成了鮮明的對(duì)比。

　　恒大經(jīng)濟(jì)研究院院長 任澤平：

　　中國推出一攬子開放措施，既是順應(yīng)全球化和自由貿(mào)易大潮流的舉動(dòng)，也是當(dāng)前應(yīng)對(duì)中美貿(mào)易摩擦的最好方式。

　　第一，全球化給各國(地區(qū))帶來福利的同時(shí)，產(chǎn)生了利益分配不均衡的問題，逆全球化、貿(mào)易保護(hù)主義和民粹主義興起，但全球化仍是主流大勢。中國作為負(fù)責(zé)任大國，在全球經(jīng)濟(jì)治理中不斷發(fā)揮積極作用，擴(kuò)大開放，走出去引進(jìn)來結(jié)合、一帶一路等，以行動(dòng)積極推動(dòng)全球化。

　　第二，當(dāng)前中美貿(mào)易摩擦升級(jí)，特朗普的單邊主義、保護(hù)主義與中國的開放相比，高下立判，中國要做的是不斷提高貿(mào)易和投資便利化程度，統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個(gè)大局、兩個(gè)市場和兩種資源。

　　第三，中國的改革進(jìn)入深水區(qū)，金融、國企、社保等領(lǐng)域均需改革，改革既有內(nèi)在驅(qū)動(dòng)，也有外在倒逼?，F(xiàn)在是時(shí)候梳理不涉及國家安全的競爭性領(lǐng)域，全面打破國企壟斷，率先對(duì)內(nèi)民營企業(yè)開放，然后逐步對(duì)外資企業(yè)開放。

　　習(xí)近平總書記的講話在擴(kuò)大開放上聚焦在四個(gè)方面：大幅度放寬市場準(zhǔn)入，創(chuàng)造更有吸引力的投資環(huán)境，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口。總體符合預(yù)期，同時(shí)再次強(qiáng)調(diào)“中國堅(jiān)持對(duì)外開放的基本國策，堅(jiān)持打開國門搞建設(shè)。中國開放的大門不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開越大！”釋放強(qiáng)烈開放意愿的信號(hào)，越開放越自信，越自信越開放。

　　商務(wù)部研究院國際市場研究所副所長 白明：

　　習(xí)近平主席把改革開放看成一場革命，恰逢今年是改革開放四十周年，這個(gè)定性不僅僅是充分肯定改革開放，更看出改革開放的寬度與厚度，比如他提出從引進(jìn)來到走出去，方向是全方位的。從加入世貿(mào)組織，到提出一帶一路倡議，這是從參與到貢獻(xiàn)的轉(zhuǎn)變，說明中國在經(jīng)濟(jì)全球化中，既是跟隨者，同時(shí)也是貢獻(xiàn)者。

　　習(xí)主席說開放的大門不會(huì)關(guān)閉，而是越開越大，這是十九大報(bào)告中提到的，再次重申，尤其是在當(dāng)前中美貿(mào)易摩擦的嚴(yán)峻局面下。世界矚目下，中國的回答是，無論我們遇到什么樣的風(fēng)浪，我們對(duì)外開放的態(tài)度不會(huì)改變，而且會(huì)給世界各國帶來更多的機(jī)會(huì)。我認(rèn)為這也是給世界各國傳遞一種信心。

　　北京大學(xué)國民經(jīng)濟(jì)研究中心主任 蘇劍：

　　現(xiàn)在中國經(jīng)濟(jì)到了一個(gè)新階段，其主要特點(diǎn)之一是體量很大。體量大的結(jié)果是，一方面需要大量的原料，而我國是個(gè)資源相對(duì)貧瘠的國家，所以原料必須依靠國際市場；另一方面，在我國現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)下，我們的產(chǎn)能集中在低端產(chǎn)業(yè)，而我們的居民的消費(fèi)需求卻是全方位的，所以我們既需要國際市場吸收消化我們的產(chǎn)品，也需要國際市場為我國消費(fèi)者提供我國目前還不具備比較優(yōu)勢的產(chǎn)品。同時(shí)推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、提高國民文化素質(zhì)和科技素質(zhì)等等也需要對(duì)外開放。所以，進(jìn)一步擴(kuò)大開放就是我國不可避免的選擇。

　　中國人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院副院長 趙錫軍：

　　第一，推出開放的措施是為了在以美國為首的貿(mào)易保護(hù)主義不惜以貿(mào)易戰(zhàn)來保護(hù)自己的利益，損害別人的利益的環(huán)境之下，繼續(xù)讓全球保持貿(mào)易保持暢通以維持全球經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力和全球的各國人民的福祉。這是所面臨的國際環(huán)境。

　　第二，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)也面臨著結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代。我們面臨著從傳統(tǒng)的，以速度和規(guī)模為核心的增長模式向一個(gè)更高級(jí)的，講究質(zhì)量效益的增長模式升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)刻。所以在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻，怎樣能夠通過更多、更好的對(duì)外開放來實(shí)現(xiàn)我們的目標(biāo)，這也是一個(gè)重要的挑戰(zhàn)。

　　所以從國際國內(nèi)兩個(gè)方面來講，這是一個(gè)特殊的時(shí)刻。進(jìn)一步的強(qiáng)調(diào)對(duì)外開放是有其特殊意義的。

　　北京師范大學(xué)中國教育與社會(huì)發(fā)展研究院研究員 王磊：

　　中國此時(shí)推出一攬子開放措施，一是由于中國改革開放40周年的重要時(shí)代背景，順應(yīng)了時(shí)代呼喚；

　　二是中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了發(fā)展的新常態(tài)，一攬子開放措施為國內(nèi)進(jìn)一步推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力；

　　三是在逆全球化背景下，中國通過推出一攬子開放措施，發(fā)出捍衛(wèi)經(jīng)濟(jì)全球化、維護(hù)世界貿(mào)易組織為核心的全球多邊貿(mào)易體系、推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)音，為世界經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁復(fù)蘇和健康發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力；

　　四是展示中國負(fù)責(zé)任大國的國際形象。

　　亮點(diǎn)突出 中國開放承諾落到實(shí)處

　　中國銀河證券首席總裁顧問，國務(wù)院參事室特約研究員 左小蕾：

　　金融行業(yè)股本比例的擴(kuò)大，獨(dú)資的開放還有一般制造業(yè)企業(yè)股權(quán)比例的開放，這些都是以前都在說的，當(dāng)然借這個(gè)博鰲國際論壇，在貿(mào)易摩擦的時(shí)候，我們也要宣告自己開放的態(tài)度。

　　當(dāng)然，從習(xí)主席角度，更高的層面，強(qiáng)調(diào)了盡快地實(shí)施。推動(dòng)這些既定的政策馬上落實(shí)，惠及中外的市場和經(jīng)濟(jì)。這不是什么特別時(shí)間點(diǎn)的問題，最重要的是，這是借博鰲論壇在中美貿(mào)易摩擦緊鑼密鼓的時(shí)候，表現(xiàn)開放的決心，和反對(duì)貿(mào)易戰(zhàn)、推動(dòng)全球化的姿態(tài)。

　　國際社會(huì)能夠達(dá)成這樣的共識(shí)，對(duì)中國反對(duì)貿(mào)易戰(zhàn)、反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義的態(tài)度更加明了。我們希望這些東西就像習(xí)主席所說的那樣盡快實(shí)施落地。這對(duì)于國內(nèi)國外都能起到一個(gè)非常積極的、有力的、正面的效用。

　　中國貿(mào)促會(huì)研究院國際貿(mào)易研究部主任 趙萍：

　　在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域方面，過去中國的對(duì)外開放都是立足于貨物貿(mào)易方面的，在服務(wù)貿(mào)易開放相對(duì)落后，當(dāng)前中國的發(fā)展水平逐步提升，已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，在積累了四十年改革開放經(jīng)驗(yàn)之后，中國接下來的改革開放將聚焦在服務(wù)業(yè)方面。

　　在外資方面，隨著中國加入WTO后逐漸適應(yīng)世界各國的規(guī)則以及國內(nèi)法制環(huán)境的逐漸完善，中國對(duì)于利用外資的方面將更多地轉(zhuǎn)向法制化。

　　在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面，隨著中國自主創(chuàng)新能力的不斷提高，以及中國利用外資的規(guī)模不斷擴(kuò)大，中國將進(jìn)一步加大對(duì)侵害知識(shí)產(chǎn)權(quán)的打擊力度，不斷完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)的立法。

　　在貿(mào)易的平衡方面，中國作為世界第一大貨物貿(mào)易國，由于自身產(chǎn)業(yè)競爭能力不斷提高，中國將更愿意敞開懷抱讓更多國家享受中國發(fā)展的成果。進(jìn)一步積極擴(kuò)大進(jìn)口，這也是中國作為世界重要經(jīng)濟(jì)體，勇于承擔(dān)大國責(zé)任的一個(gè)重要表現(xiàn)。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部綜合研究室主任 羅雨澤：

　　總書記的講話有四大看點(diǎn)：一是開放深入，觸及敏感領(lǐng)域和關(guān)鍵部門。比如進(jìn)一步擴(kuò)大開放涉及銀行、證券、保險(xiǎn)和汽車行業(yè)，加快加入世界貿(mào)易組織《政府采購協(xié)定》進(jìn)程等。二是優(yōu)化環(huán)境，比如加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，全面實(shí)施負(fù)面清單，提升營商環(huán)境的國際化、法治化水平。表明，我們開放不是被動(dòng)的，而是主動(dòng)的，要給外資“賓至如歸”的感覺。三是旗幟鮮明，我們要擴(kuò)大進(jìn)口，不以追求貿(mào)易順差為目標(biāo)，回應(yīng)了貿(mào)易伙伴的核心關(guān)切。四是強(qiáng)調(diào)落實(shí)，明確了負(fù)面清單修訂的時(shí)間表，提出了“宜早不宜遲，宜快不宜慢”的落實(shí)原則。

　　對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)研究院院長 桑百川：

　　從對(duì)外開放的重要舉措看，突出強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：一、中國會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大市場開放和市場準(zhǔn)入范圍，推進(jìn)貿(mào)易投資自由化和便利化；二、外資企業(yè)與內(nèi)資企業(yè)一視同仁，鼓勵(lì)外資參與中國制造2025，強(qiáng)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和外資企業(yè)在華權(quán)益；三、中國會(huì)主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口，不斷降低關(guān)稅總水平，這不僅是服務(wù)中國自身發(fā)展，也是增進(jìn)人類共同福祉。

　　對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)中國WTO研究院院長 屠新泉：

　　今年是中國改革開放第四十周年，經(jīng)過四十年的發(fā)展，中國經(jīng)濟(jì)各方面取得了長足的進(jìn)步，在今年十九大也確定了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)地位，中國在政治經(jīng)濟(jì)各個(gè)條件方面都具備了進(jìn)一步擴(kuò)大改革開放的基礎(chǔ)。

　　中國本次改革開放的相關(guān)動(dòng)作也是回應(yīng)了貿(mào)易伙伴，尤其是外資企業(yè)對(duì)中國的一些訴求，比如加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、改善營商環(huán)境、降低外資的股權(quán)限制等等，中國在各方面條件成熟的情況下，政府提出進(jìn)一步擴(kuò)大開放，有利于促進(jìn)中國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的建設(shè)。

　　此外，在中美貿(mào)易摩擦中，美國認(rèn)為中國的開放力度不夠，不滿中國的貿(mào)易順差太大，這次習(xí)主席也專門強(qiáng)調(diào)了中國不追求貿(mào)易順差，中國將進(jìn)一步降低部分產(chǎn)品的關(guān)稅，擴(kuò)大貿(mào)易伙伴的進(jìn)口，中國在為世界貿(mào)易自由化進(jìn)一步發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)，同時(shí)對(duì)中國本身的發(fā)展也具有重要意義。

　　(本文采訪 | 張文暉 馮玲玲 楊佳欣 陳穎)

原文標(biāo)題：中國推出重磅開放舉措有何看點(diǎn)？聽聽20位專家怎么說
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