這是昭示中國(guó)改革開(kāi)放決心和魄力的開(kāi)創(chuàng)之舉——
歷史永遠(yuǎn)銘記，1988年4月13日，七屆全國(guó)人大一次會(huì)議通過(guò)關(guān)于設(shè)立海南省的決定和關(guān)于建立海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)的決議，一舉將海南島推向中國(guó)改革開(kāi)放的最前沿。
彼時(shí)，中國(guó)改革開(kāi)放已進(jìn)入第十個(gè)年頭。深圳、珠海、汕頭、廈門(mén)4個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)已于1980年正式設(shè)立，大連、天津、廣州等14個(gè)沿海港口城市也在1984年對(duì)外開(kāi)放。
但海南建省辦特區(qū)的消息仍然震動(dòng)了世界。
“設(shè)立海南特區(qū)對(duì)中國(guó)改革開(kāi)放有著特殊意義。”早期參與海南行政體制改革設(shè)計(jì)的海南省行政學(xué)院原院長(zhǎng)廖遜說(shuō)。
中國(guó)地理版圖中，海南獨(dú)一無(wú)二：
浩瀚南海中的唯一熱帶島嶼省份；陸地面積僅3.54萬(wàn)平方公里；海洋面積卻達(dá)200萬(wàn)平方公里，擁有1823公里海岸線。
五個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)中，海南與眾不同：
面積遠(yuǎn)超深圳、珠海、汕頭、廈門(mén)四個(gè)特區(qū)之和；不但有城市，還有占特區(qū)總?cè)丝?0%的鄉(xiāng)村；經(jīng)濟(jì)落后，老少邊窮；基礎(chǔ)差，起步晚，是一塊長(zhǎng)期沒(méi)有開(kāi)發(fā)建設(shè)的“處女地”。
這就是30年前黨中央設(shè)立海南特區(qū)的“初心”——海南獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和地理特征，有利于實(shí)行更大范圍、更高層次的改革開(kāi)放試驗(yàn)。如果相對(duì)落后的海南通過(guò)改革開(kāi)放能發(fā)展起來(lái)，將對(duì)全國(guó)產(chǎn)生更強(qiáng)輻射力和推動(dòng)力，增強(qiáng)人民對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信心。
改革開(kāi)放是當(dāng)代中國(guó)最鮮明的特色。前所未有的膽魄和勇氣，伴隨著前所未有的艱難與挑戰(zhàn)。
歷史上，海南島曾是歷代封建王朝貶謫逆臣的“瘴癘之島”；一個(gè)多世紀(jì)前，孫中山先生欲將瓊州改省開(kāi)發(fā)瓊崖，終因內(nèi)憂外患，壯志未酬。
建省前，隸屬?gòu)V東省的海南行政區(qū)，長(zhǎng)期屬于我國(guó)最貧窮落后的地區(qū)之一。85%的商品靠?jī)?nèi)地調(diào)進(jìn)，17%左右的人口未解決溫飽……“南海明珠”一直未能閃爍出應(yīng)有的光彩。
30年前海南的封閉貧窮，是改革開(kāi)放前中國(guó)的真實(shí)寫(xiě)照。
“一張白紙”的海南能不能迎頭追趕，能不能搞成經(jīng)濟(jì)特區(qū)？
面對(duì)世紀(jì)之問(wèn)，海南在波瀾壯闊的特區(qū)建設(shè)中高擎改革開(kāi)放的巨椽，繪就了獨(dú)一無(wú)二的壯美畫(huà)卷。
30年砥礪奮進(jìn)，海南實(shí)現(xiàn)了從封閉落后的邊陲海島到欣欣向榮的國(guó)際旅游島的大跨越——
“剛上島時(shí)海南的條件相當(dāng)糟糕，沒(méi)有一個(gè)紅綠燈，缺水缺電，打電話要排一個(gè)多小時(shí)隊(duì)……”站在南洋大廈18樓的辦公室，“闖海人”蔣會(huì)成回憶1987年揣著200元和幾百斤糧票上島時(shí)的情景，無(wú)限感慨。
航空航線由當(dāng)年4條拓展到400多條，開(kāi)通國(guó)內(nèi)外貨運(yùn)航線337條、郵輪航線14條；?？?、三亞、博鰲三大機(jī)場(chǎng)相繼建成，海南空港年吞吐量超過(guò)4000萬(wàn)人次；4G、光纖全覆蓋，所有行政村實(shí)現(xiàn)村村通公路……
30年來(lái)，海南基礎(chǔ)設(shè)施已極大改善。全省實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)21.8倍，地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)226.8倍。
進(jìn)入新時(shí)代，海南的經(jīng)濟(jì)增速年年高于全國(guó)平均水平，經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)兩個(gè)千億級(jí)的跨越，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全國(guó)一流。
