3月14日，甘肅代表團(tuán)劉昌林代表在審議國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案時(shí)發(fā)言。 　　本報(bào)記者 陳 斌攝

　　代表委員熱議國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案

　　發(fā)展所需 基層所盼 民心所向(民生福祉圓桌會(huì))

　　正部級(jí)機(jī)構(gòu)減少8個(gè)，副部級(jí)機(jī)構(gòu)減少7個(gè)，優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置……國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案牽動(dòng)人心。最近幾天，代表委員們圍繞機(jī)構(gòu)改革方案展開熱烈討論，積極建言獻(xiàn)策。代表委員們表示，機(jī)構(gòu)改革方案體現(xiàn)了黨的十九大精神，順應(yīng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展新形勢(shì)新任務(wù)的要求，聚焦發(fā)展所需、基層所盼、民心所向，對(duì)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府，意義重大深遠(yuǎn)。

　　解難題，為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)提供制度保障

　　這是一場(chǎng)超預(yù)期、全方位的改革。代表委員們認(rèn)為，方案有效貫穿了堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這一改革的政治主題，力度大、措施實(shí)、影響深，將為決勝全面建成小康社會(huì)、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供有力制度保障。

　　“這次改革不是單純的部門精簡(jiǎn)，而是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，著力解決長(zhǎng)期存在的矛盾，必將使人民群眾的獲得感、幸福感大大增強(qiáng)。”山西醫(yī)科大學(xué)第二醫(yī)院血液科主任楊林花代表舉例說(shuō)，長(zhǎng)期以來(lái)，由于區(qū)域發(fā)展不平衡，醫(yī)保異地結(jié)算政策始終難以真正落實(shí)，此次機(jī)構(gòu)改革整合相關(guān)部門職責(zé)，組建國(guó)家醫(yī)療保障局，有望推動(dòng)解決這一民生難題。新機(jī)構(gòu)可以站在全國(guó)的高度統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)，監(jiān)督管理相關(guān)醫(yī)療保障基金，完善國(guó)家異地就醫(yī)管理和費(fèi)用結(jié)算平臺(tái)，使發(fā)展不平衡造成的醫(yī)療保障差距越來(lái)越小，讓老百姓的滿意度、幸福感越來(lái)越高。

　　“從此前國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置看，與新時(shí)代的戰(zhàn)略布局、目標(biāo)要求不相適應(yīng)，這次機(jī)構(gòu)改革的力度很大，著力解決多年來(lái)想解決而沒解決的問題，是一次不回避權(quán)力和利益結(jié)構(gòu)調(diào)整的改革。”中國(guó)和平統(tǒng)一促進(jìn)會(huì)香港總會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)屠海鳴委員表示，這次機(jī)構(gòu)改革堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)劃設(shè)計(jì)的科學(xué)性、重點(diǎn)領(lǐng)域問題的導(dǎo)向性都很鮮明，是建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的必然要求，將更有利于解決發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的政府機(jī)構(gòu)重疊、職能交叉、權(quán)責(zé)脫節(jié)等深層次矛盾和問題。

　　破障礙，更好發(fā)揮政府和市場(chǎng)“兩只手”作用

　　轉(zhuǎn)變政府職能，關(guān)鍵是處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系。這次國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革，全面聚焦政府與市場(chǎng)的關(guān)系，讓“兩只手”各負(fù)其責(zé)、相得益彰。改革著眼于轉(zhuǎn)變政府職能，堅(jiān)決破除制約使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用的體制機(jī)制弊端……

　　“機(jī)構(gòu)改革以進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能、提高工作效能為目標(biāo)，與簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)緊密結(jié)合，將有效提升國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化水平。”廣東省揭陽(yáng)市市長(zhǎng)葉牛平代表認(rèn)為，立足于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，這次改革將解決政府職能不到位、錯(cuò)位、越位的問題，更好發(fā)揮政府和市場(chǎng)“兩只手”作用。