陳寶生：第一，十八大以來，學(xué)前教育有服務(wù)能力有了很大提高，我們現(xiàn)在辦著當(dāng)今世界規(guī)模最大的學(xué)前教育。這具體表現(xiàn)在，2017年學(xué)前在園的在園的幼兒4600萬人，這是一個(gè)中等人口國(guó)家的概念。

陳寶生：第二就是普及水平和發(fā)展速度，發(fā)生了很大提高。2017年我們適齡兒童的毛入園率達(dá)到了79.6%。國(guó)務(wù)院曾經(jīng)批準(zhǔn)過一個(gè)教育改革和發(fā)展的十年規(guī)劃綱要，這個(gè)綱要提出2020年達(dá)到80%，2017年我們達(dá)到79.6%，從毛入園率來看，達(dá)到了中上收入國(guó)家的平均水平。

陳寶生：第三個(gè)方面的變化就是用于幼教的投入大幅度增長(zhǎng)，2016年我們用于幼教事業(yè)發(fā)展的投入是2800億元，總量年均增長(zhǎng)16.9%，財(cái)政性教育投入1300億元，五年增長(zhǎng)了77%，這個(gè)量是很大的。

陳寶生：2010以后，我們實(shí)施了兩個(gè)“學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃”。去年開始實(shí)施第三個(gè)行動(dòng)計(jì)劃。這兩個(gè)行動(dòng)計(jì)劃下來就是5、6年時(shí)間。我們現(xiàn)在的幼兒園，發(fā)展到25萬多個(gè)，其中民辦的是16萬多個(gè)。

陳寶生：那么我為什么說重構(gòu)了學(xué)前教育體系？我們?cè)诟母锏倪^程中，過去公辦、企業(yè)辦的幼兒園在改革過程中，都消失了。我們由14萬多幼兒園減少到4萬多，兩個(gè)行動(dòng)計(jì)劃起步的時(shí)候，我們的幼兒園數(shù)量少得可憐。

陳寶生：幼兒園數(shù)量由5、6萬起步，到現(xiàn)在25萬多，就這么幾年時(shí)間，一個(gè)完整的體系建起來，所以這就是要?dú)v史性的跨越。但是，我們?cè)谟變航逃l(fā)展方面，面臨的問題也是巨大的、挑戰(zhàn)性的。

陳寶生：因?yàn)槲覀內(nèi)丝诰薮螅匾氖怯變航逃l(fā)展平衡不充分，充分反映出我們?cè)谟變航逃袌?chǎng)方面供求關(guān)系的巨大變化，人們行為和觀念的巨大變化。

陳寶生：剛才我給大家報(bào)了個(gè)數(shù)，毛入園率79.6%，幼兒園好不好的問題突出起來了。我們現(xiàn)在發(fā)展學(xué)前教育，既要繼續(xù)解決有沒有的問題，更要下大力氣解決好不好的問題，因?yàn)槲覀兗议L(zhǎng)們都希望自己的孩子能夠就近入園，入一個(gè)好優(yōu)質(zhì)幼兒園，入一個(gè)便宜的幼兒園。

陳寶生：就近、優(yōu)質(zhì)、便宜，而我們現(xiàn)有的狀況是，在眾多的幼兒園里面，普惠性幼兒園不足。這個(gè)問題需要破解。但是幼兒園財(cái)政的保障和成本分擔(dān)機(jī)制還沒有建立起來。保教人員數(shù)量不足，水平不高，這個(gè)問題需要解決。

陳寶生：還有保教過程中管理和安全問題，存在著中諸多漏洞薄弱環(huán)節(jié)。更重要的是人們對(duì)幼兒園的觀念已經(jīng)不在幼兒教育方面，這個(gè)觀念需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。

陳寶生：這些問題，都是我們下一步要解決的。所以今年開始，我們將經(jīng)繼續(xù)采取一些措施，來解決好學(xué)前教育問題。首先還是要實(shí)施好“第三個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃”。到2020年，普惠性幼兒園普惠性幼兒園占比達(dá)到80%以上，毛入園率達(dá)到85%，這兩個(gè)目標(biāo)，我們要把它確保實(shí)現(xiàn)。

陳寶生：第二個(gè)，在前一段調(diào)研的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，制定出一個(gè)新時(shí)代，即符合初級(jí)階段基本國(guó)情，又能較好適應(yīng)幼兒教育需求的發(fā)展規(guī)劃。

陳寶生：第三個(gè)是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)幼兒園的監(jiān)管，掛牌監(jiān)管。督導(dǎo)各級(jí)各類幼兒園，提高辦園質(zhì)量。滿足入托入園的需求。

陳寶生：第四，幼兒園面臨的安全問題有特殊性，和小學(xué)不同、和中學(xué)更不同。涉及到幼兒生活學(xué)習(xí)的方方面面，在這些環(huán)節(jié)都要加強(qiáng)管理，確保孩子的安全。人防、物防、技防，讓孩子能夠安全、快樂地在幼兒園里生活成長(zhǎng)。

陳寶生：第五個(gè)就是要綜合治理小學(xué)化傾向。這個(gè)問題也是很大的一個(gè)事。我們現(xiàn)在有一些幼兒園老師是從小學(xué)老師轉(zhuǎn)過去，沒有學(xué)過幼兒托育，把小學(xué)的一些教學(xué)方法帶過去了，以及家長(zhǎng)希望孩子在幼兒園就能學(xué)一些小學(xué)的課程。好多幼兒園有小學(xué)化傾向，應(yīng)當(dāng)明確幼兒園的基本教學(xué)模式是游戲模式，不是教學(xué)模式。

陳寶生：第六個(gè)，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。我們現(xiàn)在有4600萬人在幼兒園工作，教育部總結(jié)我們自己的經(jīng)驗(yàn)，借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，對(duì)這個(gè)教師，保育員和學(xué)生的比例，有一個(gè)基本的要求。保育員和教師比例比大體上老師是1:15，保育員是1:30，叫做每個(gè)班兩教一保兩個(gè)教師，一個(gè)保育員。

陳寶生：那么我們現(xiàn)在缺教師71萬，缺保育員是76萬。另外按照衛(wèi)計(jì)委對(duì)今后的人口預(yù)測(cè)，2020年到達(dá)入園年齡的幼兒要增加431萬，那么我們還缺29萬老師，4萬保育員。兩部分加起來，我們?nèi)?00萬教師、缺90萬保育員，一共缺190萬人，這就是一個(gè)大仗。

陳寶生：最后一條是一個(gè)措施，就是立法。幼兒立法，這是我們正在調(diào)研，會(huì)同有關(guān)部門抓緊起草幼兒教育法。幼兒教育法起草立法之后，我國(guó)教育課從學(xué)前教育到高等教育各個(gè)學(xué)段就都有了自己的法律。這個(gè)是我們要加快進(jìn)度。（文字來源：人民日?qǐng)?bào)客戶端直播實(shí)錄）

原文標(biāo)題：陳寶生：2020年入園幼兒要增加431萬 還缺師資190萬人

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