全國政協(xié)委員、民革中央常委、中國人民大學(xué)法學(xué)院教授湯維建也認(rèn)為，通過大幅調(diào)整重組，有助于解決政府機(jī)構(gòu)重疊、職能交叉，公共管理“九龍治水”“政出多門”等問題，過去那些因?yàn)槁氊?zé)邊界不清，造成的行政低效問題，有望得到解決。

“新一輪改革敢于啃‘硬骨頭’。”全國人大代表、山西農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)學(xué)院副院長馬瑞燕說，國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案堅持問題導(dǎo)向、突出重點(diǎn)領(lǐng)域，解決了政府機(jī)構(gòu)職能重疊交叉、設(shè)置不夠科學(xué)、權(quán)責(zé)脫節(jié)等問題。

“總的來講，我認(rèn)為，機(jī)構(gòu)改革就要建設(shè)服務(wù)型政府，就是要著眼于加強(qiáng)和完善政府在經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的職能，優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置，理順職責(zé)關(guān)系。最終，構(gòu)建起職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系，提高政府的執(zhí)行力，充分激活市場活力。”霍勇委員說。

加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)

黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，是加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)的根本原則，也是深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的首要任務(wù)。對此，代表委員們一致認(rèn)為，在推行國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革的過程中，必須加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)到黨和國家機(jī)關(guān)履行職責(zé)的各方面各環(huán)節(jié)，以黨的政治優(yōu)勢來引領(lǐng)和推進(jìn)這項重大改革。

趙雯認(rèn)為，深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革，是一場堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持以人民為中心、堅持優(yōu)化協(xié)同高效、堅持全面依法治國，推進(jìn)國家治理能力和治理水平全面提高的重大制度變革。更是一場深入推進(jìn)簡政放權(quán)、優(yōu)化執(zhí)政生態(tài)、推動廉潔奉公的自我革命。順應(yīng)時代要求，呼應(yīng)人民期盼，功在當(dāng)代，利在千秋。

全國人大代表、陜西省銅川市市長楊長亞說，國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革涉及中央與地方、部門和區(qū)域之間的多重關(guān)系，要按照中央統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合當(dāng)?shù)匕l(fā)展實(shí)際，合理設(shè)置和配置各級機(jī)構(gòu)及其職能，加強(qiáng)和完善政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等職能。

“該方案全面貫徹了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，以人民為中心，是動筋骨、動奶酪的自我革命。”楊懿文表示，今年是改革開放40周年，國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案是一個很好的紀(jì)念方式，充滿了改革精神。

“國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案同時為下一步地方機(jī)構(gòu)改革提供了很好思路。”楊懿文說，這個方案體現(xiàn)出很多原則性內(nèi)容，比如充滿改革精神、有利于高質(zhì)量發(fā)展、有利于市場在資源配置中起決定性作用、有利于保障和改善民生等。在這些原則指導(dǎo)下，同時結(jié)合地方實(shí)際，地方政府改革的積極性將會得到極大發(fā)揮。（記者 盧澤華 葉曉楠 柴逸扉 彭訓(xùn)文 李 婕）

《 人民日報海外版 》（ 2018年03月16日   第 05 版）

原文標(biāo)題：人民滿意：建設(shè)服務(wù)型政府（奮斗新時代）

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