委員熱議機(jī)構(gòu)改革：符合外交需要 體現(xiàn)大國胸懷

　　3月13日，國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案面世。拿到這份方案后，全國政協(xié)委員、中國駐墨西哥大使邱小琪眼前一亮：“組建退役軍人事務(wù)部、國家國際發(fā)展合作署、國家移民管理局，這3個部門稱得上是‘大國標(biāo)配’。”

　　作為長期駐外的資深外交官，邱小琪對國家國際發(fā)展合作署非常期待。

　　根據(jù)國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案，國家國際發(fā)展合作署作為國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)，將商務(wù)部對外援助工作有關(guān)職責(zé)、外交部對外援助協(xié)調(diào)等職責(zé)整合，援外的具體執(zhí)行工作仍由有關(guān)部門按分工承擔(dān)。

　　邱小琪對中國青年報·中青在線記者說：“原先的援外工作分散在不同部門，外交部管一塊，商務(wù)部也管一塊，文化部、教育部、科技部等部門都有涉及。‘婆婆’太多，作為駐外的一線人員，我們也很苦惱。”邱小琪認(rèn)為，有了國家國際發(fā)展合作署，可以有效加強(qiáng)援外工作的統(tǒng)一管理及效能。

　　在全國政協(xié)委員、中國駐比利時大使曲星看來，國家國際發(fā)展合作署的組建表明了國家對對外援助工作的高度重視。曲星指出，一些主要大國都設(shè)有專門負(fù)責(zé)國際發(fā)展問題的機(jī)構(gòu)，國家國際發(fā)展合作署的組建也是在向國際上一些對外援助的慣例靠攏，“更符合中國特色大國外交的需要，也體現(xiàn)了更廣闊的大國胸懷”。

　　邱小琪對此表示贊同。他表示：“中國雖然還是一個發(fā)展中國家，但同時也是一個大國。因而大國也要承擔(dān)相應(yīng)的國際責(zé)任。我們給一些特別不發(fā)達(dá)的國家提供一些力所能及的援助，這是我們作為一個大國應(yīng)盡的國際義務(wù)。”他舉例說，我國在亞洲、非洲、拉美等地區(qū)已實(shí)施的一些國際援助，不僅幫助當(dāng)?shù)厝嗣窠鉀Q了一些實(shí)際困難，也提高了中國的國際地位。

　　全國政協(xié)委員、外交部副部長李保東在接受中國青年報·中青在線記者采訪時表示，國家國際發(fā)展合作署的組建順應(yīng)了我國的發(fā)展需要，可以將國內(nèi)的資源更好地整合起來參與全球治理。他認(rèn)為，這一機(jī)構(gòu)的組建能夠更好地服務(wù)于我國互利共贏的外交目標(biāo)，是我國建設(shè)新型國際關(guān)系、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要舉措。“這一機(jī)構(gòu)改革的背后體現(xiàn)了一個觀念上的轉(zhuǎn)變，也是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想落實(shí)在外交領(lǐng)域的一個重要步驟。”

　　此外，在委員們看來，同樣適應(yīng)于我國發(fā)展需要的，還有國家移民管理局的組建。曲星表示，這一機(jī)構(gòu)的組建，一方面反映了在全球化背景下人口大規(guī)?？鐕苿拥奶攸c(diǎn)，也反映了我國目前的發(fā)展水平。

　　李保東表示，現(xiàn)在來中國的外國人越來越多，國家移民管理局組建后將更好地為這些人群服務(wù)，這一舉措將更好地服務(wù)于我國改革開放的大局，對于引進(jìn)國際人才也大有好處。

　　“全球化智庫”理事長王輝耀作為國務(wù)院參事列席了今年全國兩會。在他看來，如今中國經(jīng)濟(jì)迫切需要轉(zhuǎn)型升級，中國要維護(hù)現(xiàn)有全球化成果，引領(lǐng)新的全球經(jīng)濟(jì)治理，就迫切需要更多具有全球視野的國際化人才。因而，他認(rèn)為，國家移民管理局的組建，無疑將為我國的進(jìn)一步開放爭取到更多的“人才紅利”。

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