三、切實保障機構(gòu)改革的有效推進
深化黨和國家機構(gòu)改革是一個系統(tǒng)工程,任務(wù)艱巨復(fù)雜,組織實施難度大。我們必須堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持正確改革方向,把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上來,統(tǒng)一到黨中央關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革的決策部署上來,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把握好改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系,堅定信心,抓住機遇,有重點地解決階段性突出矛盾,把工作做深做細,不折不扣把深化機構(gòu)改革的要求落到實處。
(一)加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。深化黨和國家機構(gòu)改革是當(dāng)前黨和國家政治生活中的一件大事。必須充分發(fā)揮黨在改革發(fā)展穩(wěn)定大局中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,以黨的政治優(yōu)勢來引領(lǐng)和推進這項重大改革。黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)深化黨和國家機構(gòu)改革工作,發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進、督促落實作用。要增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,加強黨政軍群各方面機構(gòu)改革配合,使各項改革相互促進、相得益彰,形成總體效應(yīng)。各地區(qū)各部門要堅決落實黨中央確定的深化黨和國家機構(gòu)改革任務(wù),黨委和政府要履行主體責(zé)任,做到敢于負責(zé),敢于碰硬。
(二)依法有序落實改革方案。機構(gòu)改革的各項要求最終都要體現(xiàn)在改革方案上。各地區(qū)各部門要認(rèn)真落實中央確定的改革方案,做到蹄疾步穩(wěn)。實施機構(gòu)改革方案需要制定或修改法律法規(guī)的,要及時啟動相關(guān)程序。各部門在制定“三定”等具體實施方案中,特別是涉及機構(gòu)職能調(diào)整的部門要講大局,自覺服從中央決定,確保機構(gòu)職能等按要求及時調(diào)整到位,抓緊完成轉(zhuǎn)隸交接,不允許搞變通、拖延改革。在黨中央統(tǒng)一部署下啟動中央、省級機構(gòu)改革,省以下機構(gòu)改革在省級機構(gòu)改革基本完成后開展,梯次推進。
(三)充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性。我國幅員遼闊、人口眾多,各級各地情況千差萬別。一方面,要加強中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),加強頂層設(shè)計、整體謀劃,條件成熟的加大力度突破,條件暫不具備的先行試點,做好與其他各領(lǐng)域改革的銜接,做到全國一盤棋,行動一致;另一方面,也要充分考慮各地實際,調(diào)動和發(fā)揮地方積極性和創(chuàng)造性,鼓勵地方和基層結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,因地制宜積極探索。對具有普遍意義的做法,要總結(jié)經(jīng)驗,及時在全國推廣。
(四)做好扎實細致的具體實施工作。深化機構(gòu)改革涉及部門和個人利益調(diào)整,改革方案的具體實施工作富有挑戰(zhàn)性。有的機構(gòu)調(diào)整,方案出臺后幾個月內(nèi)就要落實到位;有的改革,可能需要一定時間,這都需要把工作做細做實。各級黨委和政府要履行對深化黨和國家機構(gòu)改革的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,研究解決機構(gòu)改革過程中出現(xiàn)的新情況新問題,加強思想政治工作,對涉及的部門和個人,要做好耐心細致的解釋教育工作,做到思想不亂、隊伍不散、運轉(zhuǎn)正常。有關(guān)部門要正確引導(dǎo)社會輿論,做好宣傳解讀和答疑釋惑,營造良好社會環(huán)境,確保各項工作平穩(wěn)有序有效推進。
原文標(biāo)題:機構(gòu)改革怎么改,中財辦主任劉鶴的這篇文章透露關(guān)鍵信息
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