新華社北京２月２８日電 題：新氣象，開創(chuàng)民主法治新局面——從２０１８年兩會看全面依法治國新實踐
新華社記者楊維漢、羅沙、丁小溪
堅定不移走全面依法治國之路，讓人民更好地當(dāng)家作主。
踏著春天的腳步，５０００多名全國人大代表、全國政協(xié)委員將聚首北京，履行職責(zé)、共商國是。
黨的十八屆四中全會吹響全面依法治國號角，黨的十九大為新時代民主法治建設(shè)指明方向。億萬人民滿懷期待，黨的十九大后的首次全國兩會，必將推動全面依法治國邁上新的征程、呈現(xiàn)新的氣象。
標(biāo)定民主法治建設(shè)新方位
當(dāng)中國特色社會主義民主法治建設(shè)邁出重大步伐，全面依法治國實現(xiàn)歷史性突破，為新時代民主法治建設(shè)標(biāo)定下鮮明的歷史新方位。
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，三者統(tǒng)一于我國社會主義民主政治偉大實踐。
堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心，是民主法治建設(shè)的根本保障——
“成立中央全面依法治國領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對法治中國建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。”黨的十九大報告中的這一表述，因其深遠的歷史意義和深刻的現(xiàn)實意義引人矚目。
以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面依法治國納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，帶頭崇尚法治、踐行法治，形成一系列法治建設(shè)新理念……五年多來，我們黨運用法律手段領(lǐng)導(dǎo)和治理國家的能力顯著增強，團結(jié)帶領(lǐng)人民開啟民主法治建設(shè)新征程。
為了人民、依靠人民，是民主法治建設(shè)始終不變的底色——
數(shù)據(jù)顯示，２０１７年國務(wù)院各部門牽頭辦理人大代表建議７４７１件，政協(xié)委員提案３６６５件，并已全部按時辦結(jié)。
從基層立法聯(lián)系點讓百姓心聲直達國家立法機關(guān)，到規(guī)范性文件備案審查制度讓人民更有效監(jiān)督憲法法律實施；從協(xié)商議政新格局匯聚各方智慧，到愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線鞏固發(fā)展集納睿智良策……五年多來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央傾聽民聲、廣集民智，“中國式民主”日益展現(xiàn)出旺盛活力。
依法治國，確保經(jīng)濟社會在深刻變革中既生機勃勃又井然有序。在全球安全風(fēng)險不斷攀升之際，中國已經(jīng)成為許多外國人艷羨的“平安綠洲”。
五年多來，立法工作回應(yīng)時代命題，引領(lǐng)國家發(fā)展，更加符合社會發(fā)展需要和人民意愿。司法體制改革動真碰硬，著力破解一切阻礙公平正義的頑瘴痼疾。法治政府建設(shè)集中發(fā)力，促進經(jīng)濟社會活力進一步迸發(fā)。國家監(jiān)察體制改革穩(wěn)步推進，筑牢制約權(quán)力運行的法治“籠子”……
“監(jiān)察法草案已經(jīng)過全國人大常委會兩次審議，即將提交全國人代會審議。”中南財經(jīng)政法大學(xué)教授徐漢明說，“制定國家監(jiān)察法、設(shè)立國家監(jiān)察委，將為全面從嚴治黨、全面依法治國打下更堅實的制度基礎(chǔ)。”
順應(yīng)民主法治建設(shè)新要求
順應(yīng)時代發(fā)展、回應(yīng)時代關(guān)切，是民主法治建設(shè)的題中應(yīng)有之義。
婚姻法司法解釋有關(guān)規(guī)定引發(fā)的“離婚后被負債”問題，近年來引起社會廣泛討論。
最高立法機關(guān)２０１６年以來收到近千件公民提出的審查建議；２０１７年全國人代會上，４５位代表提出建議，要求對司法解釋規(guī)定進行審查；２０１８年初，最高人民法院發(fā)布對夫妻共同債務(wù)認定問題的最新司法解釋。
從“一方負債二人背”到合理界定共同債務(wù)——規(guī)則的修改折射民主法治建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展的良性互動。
黨的十九大報告指出，“人民美好生活需要日益廣泛，不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長。”
“新時代社會主要矛盾的變化，凸顯人民日益增長的對民主法治的需求、對法治品質(zhì)的要求、對公平正義的期待、對安全保障的法律依賴等，人民美好生活需要對民主法治建設(shè)提出了新要求。”中國法學(xué)會副會長張文顯說。
人民期待權(quán)利有保障、權(quán)力受制約、公正可預(yù)期的良法善治，期待對自身發(fā)展能有更長遠的預(yù)期和更持久的信心……
踏上新征程，民主法治建設(shè)更加強調(diào)保障人民權(quán)益。
