新華社北京１月２３日電 題：推動新時代政法工作有新氣象新作為——十九大后首次中央政法工作會議傳遞六大新信號

新華社記者劉奕湛、羅沙、白陽、丁小溪

新時代政法工作如何履行好黨和人民賦予的職責(zé)使命？２０１８年政法工作提出哪些新要求、作出哪些新部署？２２日至２３日，黨的十九大后首次召開的中央政法工作會議傳遞了新信號。新華社記者采訪權(quán)威專家為你解讀。

社會主要矛盾變化，政法領(lǐng)域體現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”

黨的十九大明確指出，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。

針對這一重要論斷，會議指出，在政法領(lǐng)域，人民日益增長的美好生活需要體現(xiàn)在“四個轉(zhuǎn)變”上：

——從實現(xiàn)基本物質(zhì)文化需要向同步追求高品位物質(zhì)文化生活轉(zhuǎn)變；

——從實現(xiàn)外在物質(zhì)文化需要向同步追求精神心理滿足轉(zhuǎn)變，不僅希望人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)不受侵犯，而且期待個人尊嚴(yán)、情感得到更多尊重，隱私、名譽、榮譽等人格權(quán)得到有效保護；

——從注重現(xiàn)實安全向同步追求長遠(yuǎn)安寧轉(zhuǎn)變，對嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法有更高要求；

——從單純的個體受益向同步追求參與社會事務(wù)轉(zhuǎn)變，更加關(guān)注共商共建共治共享，對社會事務(wù)參與意愿強烈。

“新時代社會主要矛盾的變化，凸顯出人民日益增長的對民主法治的需求、對法治品質(zhì)的要求、對公平正義的期待、對安全保障的法律依賴等，人民美好生活需要的增量部分幾乎都與民主法治直接關(guān)聯(lián)。”中國法學(xué)會副會長張文顯說。

張文顯表示，社會主要矛盾發(fā)生變化，對政法工作提出了許多新要求，要在繼續(xù)推動發(fā)展的基礎(chǔ)上，著力解決好提高法治品質(zhì)發(fā)展不平衡不充分問題，大力提升質(zhì)量和效益，更好推動人的全面發(fā)展、社會全面進步。

歷久彌新“楓橋經(jīng)驗”提升基層治理現(xiàn)代化水平

５０年多前，浙江楓橋干部群眾創(chuàng)造了“依靠群眾就地化解矛盾”的“楓橋經(jīng)驗”，并根據(jù)形勢變化不斷賦予其新的內(nèi)涵。

會議要求，以總結(jié)推廣新時代“楓橋經(jīng)驗”為契機，提升城鄉(xiāng)基層社會治理現(xiàn)代化水平。

——堅持以人民為中心，推動形成共建共治共享的社會治理新格局；

——堅持以善治為目標(biāo)，推動創(chuàng)新城鄉(xiāng)基層社會治理新模式；

——堅持以預(yù)防為基點，構(gòu)建社會矛盾風(fēng)險綜合防控新體系；

——堅持以黨建為引領(lǐng)，筑牢社會和諧穩(wěn)定新防線。

“過去的‘楓橋經(jīng)驗’強調(diào)發(fā)動和依靠群眾，堅持矛盾不上交，就地解決。隨著時代發(fā)展，現(xiàn)在強調(diào)黨政動手依靠群眾、預(yù)防糾紛化解矛盾、維護穩(wěn)定促進發(fā)展。無論是過去還是現(xiàn)在，都是踐行黨的群眾路線，堅持以人民為中心的理念。”中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所刑法研究室主任劉仁文說。

中南財經(jīng)政法大學(xué)教授徐漢明認(rèn)為，要牢牢把握“楓橋經(jīng)驗”以人為本的核心要義，推進社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化，打造共建共治共享的社會治理格局。

會議還特別提出，要總結(jié)推廣“網(wǎng)上楓橋經(jīng)驗”，推動社情民意在網(wǎng)上了解、矛盾糾紛在網(wǎng)上解決、正面能量在網(wǎng)上聚合，努力使社會治理從單向管理向雙向互動、線下向線上線下融合、單純部門監(jiān)管向社會協(xié)同轉(zhuǎn)變。

劉仁文認(rèn)為，新時代的“楓橋經(jīng)驗”不僅要貫徹落實到“現(xiàn)實空間”，還要落實到“網(wǎng)絡(luò)空間”。例如在打擊和防范電信詐騙等新型犯罪領(lǐng)域，在探索基層矛盾糾紛化解中，利用互聯(lián)互通的網(wǎng)絡(luò)科技，解決現(xiàn)實中的具體問題。