其次，印度加緊對(duì)中印邊境地區(qū)的管控，客觀上導(dǎo)致再次爆發(fā)對(duì)峙的可能性提高。洞朗對(duì)峙結(jié)束后，印度不僅加大了防務(wù)設(shè)備的采購(gòu)，而且邊防部隊(duì)還投入重金采購(gòu)了大量新式挖掘機(jī)，加強(qiáng)并升級(jí)邊境地區(qū)的道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以便能夠增強(qiáng)部隊(duì)的機(jī)動(dòng)能力和對(duì)邊境的管控能力。同時(shí)，印度無(wú)人機(jī)也加大對(duì)邊境地區(qū)的監(jiān)控，顯示出印度對(duì)邊境地區(qū)安全的焦慮不斷上升。繼印度國(guó)防部長(zhǎng)2017年10月對(duì)對(duì)峙地區(qū)的視察后，2017年12月31日印度內(nèi)政部長(zhǎng)拉杰納特•辛格（Rajnath Singh）更是到邊境地區(qū)哨所進(jìn)行慰問(wèn)視察。

再者，印度2019年要進(jìn)行人民院的選舉，2018年算是大選的預(yù)熱季，“中國(guó)問(wèn)題”在印度國(guó)內(nèi)政治中可能被炒熱。在古吉拉特邦的選舉中，已經(jīng)可以看到印度人民黨借“中國(guó)問(wèn)題”來(lái)打擊國(guó)大黨。同樣，印度媒體近日?qǐng)?bào)道出來(lái)，莫迪總理甚至可能在2018年到所謂“阿魯納恰爾邦”視察。這些因素都為2018年的發(fā)展埋下不良預(yù)期。

當(dāng)然，2018年的中印關(guān)系發(fā)展也有很多積極的因素。首先是中國(guó)的對(duì)印政策，整體而言是理性的，希望搞好中印關(guān)系，希望探索出共同發(fā)展中的新興大國(guó)相處之道。與此同時(shí)，2018年的上海合作組織峰會(huì)將在中國(guó)召開(kāi)，這是印度正式加入上合組織之后的第一次亮相，也有理由期待屆時(shí)會(huì)呈現(xiàn)積極的信號(hào)。

更重要的是，保持中印友好符合中印兩國(guó)的共同利益。十九大報(bào)告指出，當(dāng)前“世界面臨大發(fā)展大變革大調(diào)整，不穩(wěn)定性和不確定性明顯上升”，為此 “中國(guó)積極發(fā)展全球伙伴關(guān)系，擴(kuò)大同各國(guó)的利益交匯點(diǎn)，推進(jìn)大國(guó)協(xié)調(diào)和合作，構(gòu)建總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國(guó)關(guān)系框架，按照親誠(chéng)惠容理念和與鄰為善、以鄰為伴周邊外交方針深化同周邊國(guó)家關(guān)系，秉持正確義利觀和真實(shí)親誠(chéng)理念加強(qiáng)同發(fā)展中國(guó)家團(tuán)結(jié)合作”。印度是中國(guó)外交對(duì)象中唯一兼具大國(guó)、鄰國(guó)和發(fā)展中國(guó)家三重屬性的國(guó)家，有理由相信中國(guó)將繼續(xù)保持對(duì)印友好的政策。

因此，2018年的中印關(guān)系總體而言并不是特別樂(lè)觀，但是相信會(huì)比2017年更好。洞朗對(duì)峙給中印雙方都提供了反思和吸取教訓(xùn)的機(jī)會(huì)。另一方面，洞朗對(duì)峙也讓彼此的互信程度大幅削弱。正如王毅外長(zhǎng)參加中俄印三方外長(zhǎng)會(huì)期間所言，當(dāng)下之急，中印需要真正培育起相互信任。有了互信，具體問(wèn)題就有望在互諒互讓基礎(chǔ)上予以解決，缺乏互信，個(gè)別問(wèn)題就會(huì)不斷發(fā)酵溢出，侵蝕雙邊關(guān)系大局。

未來(lái)的中印關(guān)系發(fā)展要尋求出更多的“正能量”。更重要的是，中印關(guān)系發(fā)展要堅(jiān)持“不忘初心”。尼赫魯曾提出“亞洲復(fù)興”，明確稱“只有中印共同崛起，才是真正亞洲世紀(jì)的到來(lái)”。隨著兩個(gè)發(fā)展中大國(guó)的崛起，堅(jiān)持這份初心更顯珍貴。

（林民旺，復(fù)旦大學(xué)南亞研究中心副主任，海外網(wǎng)特約評(píng)論員）

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