“鳥巢”懸掛巨幅禁煙標志迎世界無煙日 。中新社發(fā) 玉龍 攝 圖片來源：CNSPHOTO
由于控制不力，20年來我國消費者卷煙支付能力增長速度世界第一，煙草消費世界第一
煙草大國！ 稅收手段能否控制煙草消費？
本報記者 孫喜保
2009年、2015年，我國煙草兩次大幅提高稅收，卷煙價格隨之上漲。然而價格杠桿似乎并未對煙草消費產(chǎn)生實質(zhì)性影響。2001年到2016年，我國已成為卷煙支付能力增速最快的國家。在一些專家看來，煙草價格的上漲，遠遠趕不上“煙民”卷煙支付能力的上漲。由此帶來的煙草消費擴張，使我國控煙形勢更加嚴峻。
目前，我國煙草稅收占其銷售價格的比例已達59%，但這仍遠低于75%的世界平均水平。許多控煙人士呼吁，應該科學提高煙草稅收，持續(xù)提高我國煙卷價格。
兩次提稅為何支付能力增幅世界第一？
近日，世衛(wèi)組織煙草控制與經(jīng)濟政策合作中心主任、對外經(jīng)貿(mào)大學教授鄭榕，發(fā)布了關于我國煙草支付能力的研究報告：從2001年到2016年，除掉通貨膨脹等因素，我國消費者煙草實際支付能力平均提高了85%。在低端煙草消費群體中，支付能力的提高甚至超過了100%，達到109%。
