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譜寫新時代鄉(xiāng)村全面振興新篇章——2017年中央農村工作會議傳遞六大新信號(2)

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 根據會議精神,習近平總書記關于“三農”工作新理念新思想新戰(zhàn)略包括:

  ——堅持加強和改善黨對農村工作的領導,為“三農”發(fā)展提供堅強政治保障;

  ——堅持重中之重戰(zhàn)略地位,切實把農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展落到實處;

  ——堅持把推進農業(yè)供給側結構性改革作為主線,加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化;

  ——堅持立足國內保障自給的方針,牢牢把握國家糧食安全主動權;

  ——堅持不斷深化農村改革,激發(fā)農村發(fā)展新活力;

  ——堅持綠色生態(tài)導向,推動農業(yè)農村可持續(xù)發(fā)展;

  ——堅持保障和改善民生,讓廣大農民有更多的獲得感;

  ——堅持遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,扎實推進美麗宜居鄉(xiāng)村建設。

  首次提出:走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路

  會議首次提出走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,讓農業(yè)成為有奔頭的產業(yè),讓農民成為有吸引力的職業(yè),讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園。

  中國特色體現(xiàn)何在?國務院發(fā)展研究中心農村經濟研究部部長葉興慶說,把“三農”工作作為全黨工作重中之重、作為關系全局的大事來抓,這是我國的體制特色。

  “我們的鄉(xiāng)村振興,建立在土地這個最重要的生產資料集體所有制的基礎上。”他說,“這樣的所有制結構有利于避免現(xiàn)代化過程中出現(xiàn)農民破產、農戶分化,避免大量小農被迫流離失所進城,這也是中國特色的體現(xiàn)。”

  葉興慶還表示,推進農業(yè)供給側結構性改革,要建立一個高效的、可持續(xù)的、有競爭力的產業(yè)體系支撐鄉(xiāng)村振興,而不能單純靠高福利留住農村人口,這不符合我國國情,而是要通過產業(yè)興旺來支撐繁榮興旺的鄉(xiāng)村。

  精準確定:實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“三步走”時間表

  按照黨的十九大提出的決勝全面建成小康社會、分兩個階段實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的戰(zhàn)略安排,中央農村工作會議明確了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標任務:

  ——到2020年,鄉(xiāng)村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成;

  ——到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進展,農業(yè)農村現(xiàn)代化基本實現(xiàn);

  ——到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,農業(yè)強、農村美、農民富全面實現(xiàn)。

  中國社科院農村發(fā)展研究所研究員李國祥說,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的三個目標任務時間點,與黨的十九大報告提出的目標是同步的。他對三個階段性目標的理解是:

  重要進展是指鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的體制機制建立起來,鄉(xiāng)村文明、社會治理、產業(yè)發(fā)展等成效初步顯現(xiàn);

  決定性進展是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略體制機制進一步理順,城鄉(xiāng)要素流動障礙全面消除;

  全面振興是整個鄉(xiāng)村振興的體制機制和政策都相當完善,城鄉(xiāng)之間實現(xiàn)良性互動并相互促進,中國的“三農”問題得到解決。

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