中新網北京11月26日電 (記者 杜燕)首屆(2017)中國長期護理保險發(fā)展論壇今天在京舉辦。業(yè)界專家、行業(yè)代表等就長期護理保險制度試點中的案例進行分享,并共同探討新時代長期護理保險制度的方向。
2016年7月,中國在上海、重慶、廣州、青島等15地開展長期護理保險制度試點,主要覆蓋試點職工基本醫(yī)保參保人群,計劃利用1至2年時間,探索建立為長期失能人員的基本生活照料和醫(yī)療護理提供保障的社會保險制度。
今天舉行的論壇上,國家衛(wèi)生計生委體改司副司長莊寧表示,長期護理保險在中國還是一個新生事物。中國的經濟環(huán)境和人口環(huán)境比較特殊,絕不能簡單照搬先進國家的發(fā)展經驗。因此,如何根據(jù)中國國情做好長期護理保險制度的頂層設計,如何進一步發(fā)展并保證其可持續(xù)性是關鍵,這些需要在實踐中不斷地探索,“希望商業(yè)保險更多參與、更多發(fā)揮作用,滿足多層次、多樣化的健康需求和養(yǎng)老需求。”
中國人保健康總裁宋福興指出,目前中國長期護理服務有效供給不足,主要表現(xiàn)在護理服務機構和床位不足、護理服務人員缺口巨大等方面。因此,迫切需要從發(fā)揮商業(yè)保險支付方功能、為護理產業(yè)提供融資平臺、大力推廣移動醫(yī)療、人工智能等新技術應用多方面入手,加強服務體系建設,擴大服務供給,提高服務效率,發(fā)揮市場化資源配置,共建共享健康護理生態(tài)圈。
“中國幅員遼闊,各區(qū)域之間的文化差異和發(fā)展差異巨大,推廣長期護理保險制度,應該注重差異化。”中國保險學會會長姚慶海指出,長期護理保險在國外主要有五種模式,各國實施中都注重收入分配的調節(jié)機制,以促進社會公平。因此,中國的長期護理保險制度設計上也應有利于解決發(fā)展的不平衡、不充分問題。比如,在城市和農村之間實行不同的長期照護方案;區(qū)別不同地區(qū),允許進行多種模式的組合嘗試;在實施步驟上可以分階段實施,中西部欠發(fā)達地區(qū)要逐步推進,為未來建立保障體系做好準備。
人社部醫(yī)療保險司職工醫(yī)療保險處處長樊衛(wèi)東認為,要思考如何在推進護理保險制度過程中,利用保險資金的資源平臺和支付機制促進護理服務體系建設,“長期護理保障兩條腿,一個是資金保障,一個是服務提供,只有兩條腿相互融合、互相促進、共同發(fā)展,這項制度保障績效才能落在實處。”
作為論壇主辦方,人民網總編輯余清楚表示,探索建立長期護理保險制度是應對人口老齡化、健全社會保障體系、共享發(fā)展改革成果的一項重大民生工程。目前,青島等地區(qū)在推進長期護理保險制度試點過程中,已經摸索出一套有益的經驗模式,值得學習和借鑒。希望大健康領域的監(jiān)管方、資本方、技術方及社會組織,宣傳和展示中國在推進長期護理保險制度試點過程中的典型案例和先進經驗,推進長期護理保險的探索與實踐。
論壇上,“中國長期護理保險”專欄正式上線,該專欄將致力宣傳國家政策,挖掘先進典型,交流工作經驗,為中國長期護理保險提供傳播服務和智庫支持。(完)
(原標題:首屆中國長期護理保險發(fā)展論壇在京舉辦(圖))
來源:http://www.chinanews.com/gn/2017/11-26/8385985.shtml
