二、改革總目標(biāo)不能變

　　“立治有體，施治有序”。目標(biāo)堅(jiān)定，才能勝利。改革是復(fù)雜而艱難的系統(tǒng)工程，改革的具體措施和方式方法可以因地制宜、因事制宜，但是，改革的總目標(biāo)不能變。習(xí)近平指出：“必須堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度，不斷推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，堅(jiān)決破除一切不合時(shí)宜的思想觀念和體制機(jī)制弊端，突破利益固化的藩籬，吸收人類文明有益成果，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，充分發(fā)揮我國社會(huì)主義制度優(yōu)越性。”

　　完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度。在社會(huì)主義條件下，改革的實(shí)質(zhì)是對(duì)社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展。改革既不是對(duì)社會(huì)主義根本制度的否定，也不是進(jìn)行細(xì)枝末節(jié)的修修補(bǔ)補(bǔ)，而是在堅(jiān)持社會(huì)主義基本原則的前提下，適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的新要求，對(duì)生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑中某些不合理、不合時(shí)宜的方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行變革，興利除弊，破舊立新。正如習(xí)近平總書記所說：“我們?nèi)嫔罨母铮皇且驗(yàn)橹袊厣鐣?huì)主義制度不好，而是要使它更好。”今天，擺在我們面前的一項(xiàng)重大歷史任務(wù)，就是推動(dòng)中國特色社會(huì)主義制度更加成熟更加定型，為黨和國家的事業(yè)發(fā)展、人民幸福安康、社會(huì)和諧穩(wěn)定、國家長(zhǎng)治久安提供一整套更加完備、更加穩(wěn)定、更加管用的制度體系。通過制度上的完善，讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，而且要使這樣一些創(chuàng)造的成果更加公平地惠及全體人民。

　　推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。在黨的十八屆三中全會(huì)上，習(xí)近平提出“推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”，并將其確立為全面深化改革的總目標(biāo)，黨的十九大報(bào)告中沿用了這個(gè)表述。國家治理體系和治理能力是一個(gè)國家制度和制度執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)。當(dāng)前，我們的治理體系和治理能力比較滯后，跟不上現(xiàn)代化的腳步，新時(shí)代的改革目標(biāo)仍然是要使經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等各領(lǐng)域的體制機(jī)制、法律法規(guī)更加完善，使改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防等各方面的治理能力進(jìn)一步提高。習(xí)近平指出：“推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化就是要適應(yīng)時(shí)代變化，既改革不適應(yīng)實(shí)踐發(fā)展要求的體制機(jī)制、法律法規(guī)，又不斷構(gòu)建新的體制機(jī)制、法律法規(guī)，使各方面制度更加科學(xué)、更加完善，實(shí)現(xiàn)黨、國家、社會(huì)各項(xiàng)事務(wù)治理制度化、規(guī)范化、程序化。”

2017年10月25日，剛剛在中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第一次全體會(huì)議上當(dāng)選的中共中央總書記習(xí)近平和中共中央政治局常委李克強(qiáng)、栗戰(zhàn)書、汪洋、王滬寧、趙樂際、韓正在人民大會(huì)堂同采訪十九大的中外記者親切見面。這是習(xí)近平發(fā)表重要講話。