原標(biāo)題：基層“臉生干部”現(xiàn)象何解？

　　編者按

　　黨的十九大報告提出，全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)，要增強(qiáng)群眾工作本領(lǐng)，創(chuàng)新群眾工作體制機(jī)制和方式方法。《半月談》第21期“基層治理現(xiàn)代化”欄目選取了三地典型，他們把先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和服務(wù)人民群眾有機(jī)地聯(lián)系在一起，落實群眾工作路線，創(chuàng)造性推進(jìn)工作，為群眾排憂解難。

　　不大熟悉基層、基本不懂群眾，雖然工作辛辛苦苦，但在群眾看起來又是衙門作風(fēng)。目前，部分基層“臉生干部”成為開展群眾工作的掣肘，一些地方進(jìn)行了改革探索。

　　“臉生干部”三大表征

　　近年來，盡管各地采取不少措施推動干部深入基層，但半月談記者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，“干部不了解群眾，群眾不了解干部”的“臉生干部”現(xiàn)象仍存在。

　　現(xiàn)象一：“三門”干部不熟悉基層。80后干部徐某是一名從家門、校門直接進(jìn)機(jī)關(guān)門的“三門”干部。雖然從小在農(nóng)村長大，但他下鄉(xiāng)時還是發(fā)現(xiàn)，群眾所思所盼和他在辦公室里想的有些不一樣：“原來以為農(nóng)民最關(guān)心收入，到了老鄉(xiāng)家里才發(fā)現(xiàn)他們談得最多的是家庭，才理解開展‘尋找最美家庭’工作的重要性。”

　　現(xiàn)象二：群眾不熟悉基層干部。半月談記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一位村干部干了多年，至今還有許多村民不認(rèn)識她。她說，村里有7000多名村民，有許多人長期在外打工聯(lián)系不上，基層一些工作是“上下級動嘴、社區(qū)里跑腿”，影響面有限。“干部感覺干得挺辛苦，但實際與群眾的粘合度不夠。”

　　現(xiàn)象三：工作出不了機(jī)關(guān)門。一位基層干部說，傳統(tǒng)工作機(jī)制局限性很大，和深入群眾的要求漸漸不相適應(yīng)。比如評優(yōu)秀婦女工作者，上級文件層層下發(fā)，基層再層層上報，最后一看候選人幾乎都是系統(tǒng)內(nèi)部的人。“自己干得挺熱鬧，每年工作總結(jié)寫好幾頁紙，但在群眾中缺少影響力。”

　　婦聯(lián)上網(wǎng)變“娘家”

　　2015年起，福建省婦聯(lián)以問題為導(dǎo)向，開展“婦聯(lián)上網(wǎng)工程”，以群眾為中心，讓群眾當(dāng)主角，通過構(gòu)筑線上線下互動的婦聯(lián)網(wǎng)，開辟了一條網(wǎng)上群眾路線新路徑。

　　利用網(wǎng)絡(luò)互動性強(qiáng)的特點，改變以往婦聯(lián)說話“叫不響”“一頭熱”局面。比如，通過網(wǎng)絡(luò)報名參與名家講壇、“尋找最美家庭”網(wǎng)絡(luò)評選等，這些活動互動性好，越來越多的群眾主動參與其中。

　　據(jù)統(tǒng)計，僅在“尋找最美家庭”網(wǎng)絡(luò)評選活動中，就有1500多萬網(wǎng)民參與投票,選出各級最美家庭17.9萬戶。

　　創(chuàng)新“一呼百萬”微信工作法。福建各級婦聯(lián)專、兼職干部建立了近4萬個“好姐妹”微信群，每位干部通過微信群直接聯(lián)系10名至80名不等的婦女群眾，直接聯(lián)系婦女群眾近百萬人，形成“一呼百萬”的號召效應(yīng)。

　　女大學(xué)生陳小梅說：“剛創(chuàng)業(yè)時，招工比較困難，我在群里發(fā)了個小牢騷，婦聯(lián)的同志馬上幫我聯(lián)系人社局，為我解決了困難。”

　　經(jīng)過一年多的實踐，福建省婦聯(lián)變成了百姓可以隨時隨地造訪的“娘家”。