國家發(fā)展和改革委員會。（資料圖）中新網記者 金碩 攝

　　中新網11月10日電 據(jù)發(fā)改委網站消息，近日，國家發(fā)展改革委發(fā)布關于全面深化價格機制改革的意見，意見指出，到2020年，市場決定價格機制基本完善，以“準許成本+合理收益”為核心的政府定價制度基本建立，促進綠色發(fā)展的價格政策體系基本確立，低收入群體價格保障機制更加健全，市場價格監(jiān)管和反壟斷執(zhí)法體系更加完善，要素自由流動、價格反應靈活、競爭公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰的市場價格環(huán)境基本形成。

　　意見稱，將進一步深化壟斷行業(yè)價格改革，加快完善公用事業(yè)和公共服務價格機制，創(chuàng)新和完善生態(tài)環(huán)保價格機制，穩(wěn)步推進農業(yè)用水和農產品價格改革，著力清理規(guī)范涉企收費，有效促進市場競爭公平有序，切實兜住民生底線。

　　以下為意見全文：

　　各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價局：

　　為深入貫徹落實黨的十九大精神，進一步落實《中共中央國務院關于推進價格機制改革的若干意見》(中發(fā)〔2015〕28號)要求，全面深化價格機制改革，推動供給側結構性改革，更好服務決勝全面建成小康社會，現(xiàn)提出以下意見。

　　一、重要意義

　　中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，經濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段，必須堅持質量第一、效益優(yōu)先，以供給側結構性改革為主線，推動經濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革，著力構建市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調控有度的經濟體制，建設現(xiàn)代化經濟體系。新時代對價格機制改革提出了新要求，必須牢牢抓住價格這一市場經濟條件下資源配置效率的“牛鼻子”，加快價格市場化改革，健全價格監(jiān)管體系，使價格靈活反映市場供求、價格機制真正引導資源配置、價格行為規(guī)范有序，推動實現(xiàn)更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。

　　黨的十八大以來，各級價格主管部門緊緊圍繞黨中央、國務院決策部署，蹄疾步穩(wěn)、攻堅克難，推進價格改革取得突破性進展，政府定價范圍大幅縮減，以“準許成本+合理收益”為核心的科學定價制度初步建立，價格杠桿作用進一步發(fā)揮，公平競爭審查制度逐步推行，市場價格監(jiān)管和反壟斷執(zhí)法力度持續(xù)加強，對激發(fā)市場活力、增強發(fā)展動力、保障改善民生發(fā)揮了積極作用。但是，制約資源要素自由流動的價格機制障礙還沒有完全消除，資源環(huán)境成本在價格形成中還沒有充分體現(xiàn)，公平競爭的市場價格環(huán)境還不夠完善，企業(yè)反映突出的價格收費問題還需要著力有效解決，民生價格穩(wěn)定長效機制還不夠健全，損害群眾利益的價格違法行為還時有發(fā)生。站在新起點、邁進新時代，必須以敢于擔當?shù)木窈鸵煌鶡o前的勇氣，縱深推進價格改革。