灰色利益鏈尚未徹底斬?cái)?/strong>
導(dǎo)游張晉(化名)過(guò)去一直將“帶客人進(jìn)店購(gòu)物”視為旅游業(yè)的“行規(guī)”,而今年,他卻因此受到了嚴(yán)肅處理。
6月15日,張晉一如往常帶團(tuán)隊(duì)游客進(jìn)入大理古城大理寶藏玉器店購(gòu)物。他不知道,這一切都被云南省旅游市場(chǎng)秩序整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的暗訪小組看在了眼里。
這支旅游團(tuán)隊(duì)是麗江黑白水國(guó)際旅行社有限公司組織的,在導(dǎo)游的出團(tuán)單上赫然寫(xiě)著“大理寶藏”購(gòu)物的行程安排,而這違反了《云南省旅游市場(chǎng)秩序整治工作措施》和《旅游法》的規(guī)定。
據(jù)此,大理州旅發(fā)委給予該旅行社罰款30萬(wàn)元、直接責(zé)任人罰款1萬(wàn)元的行政處罰,并吊銷(xiāo)張晉的導(dǎo)游證。同時(shí),工商、稅務(wù)、公安、物價(jià)、旅游等部門(mén)聯(lián)合對(duì)大理寶藏玉器店進(jìn)行調(diào)查,了解其是否有違法違規(guī)行為。
然而,記者采訪發(fā)現(xiàn),這條灰色利益鏈尚未徹底斬?cái)唷?/p>
何欣(化名)是云南當(dāng)?shù)氐囊粋€(gè)“老導(dǎo)游”,從業(yè)至今已近10年,云南全省各條旅游線路她都十分熟悉。何欣向記者透露,距措施發(fā)布過(guò)去幾個(gè)月了,雖然有不少購(gòu)物店因此關(guān)門(mén),但一些深藏景區(qū)或者跟景區(qū)“融為一體”的隱性購(gòu)物店仍然存在。
“正規(guī)旅行社給導(dǎo)游是有基本工資的,每帶一天團(tuán)還會(huì)有補(bǔ)助,像我的話旺季比較累時(shí)一天補(bǔ)貼是500元,淡季時(shí)一天300元,這些基本就是我的主要工資構(gòu)成。最近團(tuán)量少,基本干一周歇一周,所以一個(gè)月的收入只有幾千元。”何欣說(shuō),而有些同行適應(yīng)不了這種服務(wù)型導(dǎo)游,想方設(shè)法走原來(lái)帶游客去購(gòu)物的“老路”。“嚴(yán)打之后,他們明著走景點(diǎn),其實(shí)把購(gòu)物店順在行程里面。”
在陣痛中謀求轉(zhuǎn)型
“要么半死不活,要么停團(tuán)觀望。”一位業(yè)內(nèi)人士這樣形容當(dāng)前中小旅行社的境遇。雖然市場(chǎng)遇冷,但記者采訪發(fā)現(xiàn),“云南旅游絕不能走老路,走老路只會(huì)越走越窄。”這已成為從業(yè)者的共識(shí)。
“旅游本身就是服務(wù)業(yè),掙的應(yīng)該就是服務(wù)費(fèi),而不是購(gòu)物返點(diǎn)、景區(qū)年終返點(diǎn)。”云南美途國(guó)際旅行社有限公司董事長(zhǎng)汪濤說(shuō)。
“‘以購(gòu)養(yǎng)游’的暴利時(shí)代勢(shì)必會(huì)結(jié)束。”在何欣看來(lái),云南的旅游資源豐富,但以往旅游市場(chǎng)管理簡(jiǎn)單、粗放,以至于亂象叢生。“這次整治今非昔比,希望經(jīng)過(guò)陣痛期后,能把云南的旅游市場(chǎng)拉回正軌。”
朱伯威則希望政策能保持定力,“如果整治措施能堅(jiān)持不放松,真正做到游、購(gòu)分離,使云南旅游負(fù)面輿論大幅度下降,云南旅游業(yè)一定會(huì)扛過(guò)這個(gè)‘陣痛期’”。
“云南旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng),關(guān)聯(lián)性大,涉及的內(nèi)容多。”余繁表示,整治過(guò)程中,價(jià)格回歸理性必然有陣痛,這需要大家共同承擔(dān)。
記者了解到,目前西雙版納、麗江、騰沖、大理、香格里拉、昆明石林等地的管理部門(mén)、各A級(jí)旅游景區(qū)(點(diǎn))、演藝公司、星級(jí)酒店、航空公司計(jì)劃聯(lián)合推出國(guó)慶旅游系列優(yōu)惠活動(dòng)。此外,旅行社和相關(guān)的輔助供應(yīng)商也主動(dòng)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律,及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)措施;各級(jí)政府也在研究從政策層面給予支持,推動(dòng)以團(tuán)隊(duì)市場(chǎng)為主體的企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
“市場(chǎng)的事還是要靠市場(chǎng)主體來(lái)解決。”余繁說(shuō),目前,云南即將出臺(tái)旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)的新舉措,隨著新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)不斷推出,云南旅游市場(chǎng)將會(huì)慢慢復(fù)蘇。
來(lái)源:http://www.chinanews.com/cj/2017/09-26/8340088.shtml
