公務(wù)員“失信”如何懲戒?
——誠(chéng)信與干部考核、使用、獎(jiǎng)懲掛鉤
在各地有關(guān)建設(shè)公務(wù)員誠(chéng)信檔案的文件中,一些地區(qū)對(duì)公務(wù)員“失信”的懲戒列出具體措施。
河北省要求,加大對(duì)各級(jí)政府部門(mén)和公務(wù)員失信行為的懲戒和曝光力度,對(duì)存在政務(wù)失信記錄的政府和部門(mén),上級(jí)政府和部門(mén)要根據(jù)失信行為對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成的損失情況和社會(huì)影響程度,要求其書(shū)面說(shuō)明原因并限期整改,依規(guī)取消其參加各類榮譽(yù)評(píng)選資格,予以公開(kāi)通報(bào),并對(duì)主要負(fù)責(zé)人依法依規(guī)追究責(zé)任。
此外,河北還要求,對(duì)公務(wù)員在行政過(guò)程中懶政怠政,不遵守法律、法規(guī)和有關(guān)制度,以權(quán)謀私、失職瀆職等行為,特別是嚴(yán)重危害群眾利益、有失公平公正、交易違約等行為,要加大查處力度。
提拔干部或者干部獎(jiǎng)懲時(shí),公務(wù)員的“信用”如何將作為重要依據(jù)?湖北規(guī)定,鼓勵(lì)有條件的地方和部門(mén)在評(píng)優(yōu)評(píng)先、職務(wù)晉升中查詢信用記錄和信用檔案,對(duì)存在政務(wù)失信記錄的公務(wù)員,按照相關(guān)規(guī)定采取限制評(píng)優(yōu)評(píng)先等處理措施。
甘肅省印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)的實(shí)施方案》規(guī)定,加大對(duì)各級(jí)人民政府和公務(wù)員失信行為的懲處和曝光力度,追究責(zé)任,懲戒到人。在監(jiān)督措施中提出“發(fā)揮社會(huì)輿論監(jiān)督作用,暢通民意訴求渠道,引入第三方評(píng)估,對(duì)政務(wù)失信行為進(jìn)行投訴舉報(bào)。”

漫畫(huà)。中新社發(fā) 司海英 作
專家觀點(diǎn)
——誠(chéng)信檔案應(yīng)發(fā)動(dòng)社會(huì)力量,引入公眾監(jiān)督
“手握公權(quán)力的公務(wù)員,如果在履職過(guò)程中出現(xiàn)失信行為,損毀的是政府公信力。”國(guó)家行政學(xué)院教授汪玉凱對(duì)中新網(wǎng)記者說(shuō)。
汪玉凱表示,觀察十八大以來(lái)查處的貪腐案件和問(wèn)題官員,諸如干部個(gè)人事項(xiàng)填報(bào)造假、官員學(xué)歷年齡造假、檔案造假等等,這些失信行為組織沒(méi)有及時(shí)有效發(fā)現(xiàn),有的還存在帶病提拔,這本身就在暴露出公務(wù)員系統(tǒng)誠(chéng)信制度的缺失缺位。
對(duì)于誠(chéng)信檔案的內(nèi)容,汪玉凱建議,針對(duì)公務(wù)員群體的誠(chéng)信檔案,應(yīng)該以問(wèn)題導(dǎo)向,有所聚焦,逐條明確。
“誠(chéng)信檔案應(yīng)該記錄什么內(nèi)容,什么行為算是公務(wù)員的失信,這些都不能表述模糊,要準(zhǔn)確闡明。此外,誠(chéng)信檔案的內(nèi)容不易泛化,要有的放矢,強(qiáng)化針對(duì)性,這樣才能可操作、可執(zhí)行、可追究。”
汪玉凱說(shuō),公務(wù)員誠(chéng)信檔案建設(shè)更為重要的是透明度,對(duì)失信行為的評(píng)價(jià)監(jiān)督不應(yīng)只停留在內(nèi)部核查,要發(fā)動(dòng)社會(huì)力量,引入公眾監(jiān)督。(完)
來(lái)源:http://www.chinanews.com/gn/2017/08-11/8301901.shtml
