創(chuàng)新舉措優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境

　　盡管中國發(fā)放“綠卡”數(shù)量成倍增長，但依然無法填補人才“走出去”與“引進來”的差距。專家認為，自2008年金融危機后，到中國尋找就業(yè)與創(chuàng)業(yè)機會的人才越來越多，在中國居住的外國人數(shù)量也快速增長。中國政府的“”實施后，帶動了“海歸”回國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的高潮，也加劇了“綠卡”的需求量。

　　對此，公安機關不斷優(yōu)化外國人來華簽證、入境出境、停留居留等政策。目前，已在全國87個口岸設立簽證點，在15個城市實施部分國家外國人72小時過境免簽政策。2016年，外國公民入出境5653萬人次，比2015年增加8.89%。

　　為積極服務重點區(qū)域發(fā)展，公安部相繼推出了一系列涉及面廣、影響力較大的出入境政策措施，吸引了更多優(yōu)秀人才來華創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

　　2015年7月份，公安部出臺支持上?？苿?chuàng)中心建設出入境12項政策措施；2016年12月份，公安部再推10條支持上海科創(chuàng)中心建設出入境政策的新措施，進一步吸引海外人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，方便外籍華人安居樂業(yè)，對外籍投資者申請永久居留給予政策傾斜，鼓勵外國學生就讀和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

　　2016年1月份，公安部推出支持北京創(chuàng)新發(fā)展的20項出入境政策措施，涉及外國人簽證、入境出境、停留居留等方面，并設立公安部中關村外國人永久居留服務大廳，為北京創(chuàng)新發(fā)展提供優(yōu)良便捷的出入境軟環(huán)境。

　　2016年4月份，公安部出臺支持福建自貿試驗區(qū)10項新的出入境政策措施，涉及外國人簽證、停留居留以及大陸居民赴臺等多個方面，切實增強福建對外開放的綜合影響力。

　　2016年7月份，公安部推出支持廣東自貿區(qū)建設及創(chuàng)新驅動發(fā)展的16項出入境政策措施，涉及外國人簽證、停留居留證件、永久居留證簽發(fā)等，極大地促進了廣東自貿區(qū)聚集更多海外高層次人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。

　　這些出入境政策的相繼推出，為落實人才強國戰(zhàn)略、促進創(chuàng)新驅動發(fā)展創(chuàng)造了良好的出入境環(huán)境，在吸引外籍高層次人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員、暢通國內人才流動等方面發(fā)揮了顯著作用，受到了在華創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)外籍人才的普遍歡迎，也得到了地方黨委政府、科創(chuàng)企業(yè)及社會各界的廣泛好評。

來源：http://www.chinanews.com/gn/2017/08-03/8294383.shtml