
律師在進行現(xiàn)場接訪(資料圖)
“你代表誰?”
“我是律師,提供法律咨詢服務(wù)。”
“你不代表信訪局坐在這里干什么?”
以上,是劉軍與一位信訪人的對話。他是國家信訪局邀請參與來訪接待工作的首批律師之一。2016年8月29日,國家信訪局啟動引進律師參與來訪接待工作,至今已有11個月。截至今年7月28日,共有6個律所派出42名律師參與來訪接待工作,接待群眾2578批次。
站在公允的角度處理問題
前天下午,國家信訪局來訪接待司的律師接談室,當抱著厚厚資料的孟某走進來時,劉軍正熟練地打開信訪接談系統(tǒng),輸入自己的名字和所在律所。
他了解過信訪人的情況,給出了專業(yè)建議。“你起訴要求政府信息公開,法院判決政府應(yīng)該公開,至于公開什么內(nèi)容,是不能判決的,你得理解。因為訴訟就是你訴什么,法院判什么。關(guān)于你反映的拆遷問題,我建議你到當?shù)卣乙晃宦蓭?。如果家里?jīng)濟困難,可以去村里開生活貧困證明,再去申請法律援助。法律援助律師是不收費的……”
據(jù)介紹,這些加入來訪接待隊伍的律師,都是經(jīng)過北京市律師協(xié)會推薦,由司法部、國家信訪局從北京市6家律師事務(wù)所中挑選出來的,他們中有全國五一勞動獎?wù)芦@得者、全國十佳公益律師、全國法律援助先進個人。在正式入駐前,司法部、國家信訪局對他們進行了培訓(xùn)。
東元律師事務(wù)所律師戴睿也是其中一員,“我們的原則是根據(jù)證據(jù)分析法律關(guān)系,站在公允的角度處理問題。”
但也有一些問題,律師們解決不了。“我們只能做說服工作,涉及到監(jiān)督跟進的工作,比如發(fā)現(xiàn)違法犯罪現(xiàn)象,我們沒有辦法糾正。”戴睿建議,“能不能給信訪部門一些權(quán)力,或者信訪和監(jiān)察合二為一,以便發(fā)現(xiàn)犯罪現(xiàn)象后及時查處。”
在不少律師看來,有些案子并不屬于國家信訪局的管理范圍。他們建議地方一些行政機關(guān)加強監(jiān)管。
