有飯吃,沒錢花,有苦無(wú)人訴
近年來(lái),國(guó)家通過新農(nóng)合、新農(nóng)保等一系列政策,為農(nóng)村老年人提供了基本生活保障。不少老人反映,養(yǎng)老金每月發(fā)到手上,可以維持基本吃喝,心里踏實(shí)不少。盡管如此,在一些地方部分老人依然過的是“有飯吃、沒錢花”的生活。
半月談?dòng)浾卟稍L了解到,目前農(nóng)村老年人的收入來(lái)源主要包括個(gè)人勞動(dòng)收入、子女贍養(yǎng)費(fèi)和政府基本養(yǎng)老金三部分,其中子女贍養(yǎng)費(fèi)具有不固定性,因此當(dāng)老年人失去或部分喪失勞動(dòng)能力時(shí),政府養(yǎng)老金就成為他們最為重要的收入來(lái)源。
“比如一對(duì)老年夫妻,每月能領(lǐng)160元的養(yǎng)老金,老兩口一個(gè)月差不多吃60元的面,油、蔬菜、副食花差不多100元,基本的吃喝還是可以維持,但想吃肉或者更好的副食就不太可能,要是有疾病、人情往來(lái)、煙酒等開支就更加不夠。”山西太谷小王堡村村民成萬(wàn)香給半月談?dòng)浾咚懔艘还P賬。
山西省農(nóng)科院一項(xiàng)針對(duì)晉中一個(gè)典型農(nóng)業(yè)村的調(diào)研顯示,該村普通老人年均消費(fèi)支出是4482元,僅相當(dāng)于該村平均消費(fèi)水平的40%;其中每年人均飲食支出為1335元,日人均飲食支出僅為3.66元。
用錢的地方多、收入又少,“省著過”成為半月談?dòng)浾卟稍L調(diào)查的農(nóng)村老年人的普遍心理。在很多老人看來(lái),只要兒女能給口飯吃就不能說(shuō)是不孝。
為了不給子女增加負(fù)擔(dān),一些老人寧愿找鄰居朋友借錢過日子,一些老人即使生病也不會(huì)跟兒女說(shuō)。河南一位70歲的農(nóng)婦不慎摔傷腿后,當(dāng)?shù)蒯t(yī)生建議她去大醫(yī)院治療,她一聽要花費(fèi)幾萬(wàn)元,便死活也不肯去了。“70歲的人了,咱還能活幾天?咱把錢花了,讓孩子受累。兒子問我我就說(shuō)已經(jīng)好了,不讓他知道,知道了他心里也不好受。”
李永萍調(diào)查發(fā)現(xiàn),與傳統(tǒng)社會(huì)中老年人在家庭中地位高,受人尊敬不同的是,現(xiàn)在一些地方農(nóng)村老年人在家庭中處于邊緣地位,少有話語(yǔ)權(quán),精神孤獨(dú)。
在陜西關(guān)中調(diào)查時(shí),一位75歲的老人對(duì)李永萍說(shuō):“我跟兒媳婦天天在一個(gè)院子,一天說(shuō)不上一句話。我現(xiàn)在心里很難受,整天都不愉快。”
建立協(xié)會(huì)組織,完善養(yǎng)老制度
針對(duì)當(dāng)前部分農(nóng)村老年人面臨“底線生存”的現(xiàn)狀,專家認(rèn)為,不能僅僅從“孝道衰落”或“倫理危機(jī)”的角度來(lái)看待,而應(yīng)放在我國(guó)農(nóng)村轉(zhuǎn)型的大背景下來(lái)審視。
李永萍指出,隨著農(nóng)村現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型加快,農(nóng)民家庭也在發(fā)生重大轉(zhuǎn)型,主要體現(xiàn)為家庭再生產(chǎn)目標(biāo)由過去單純的傳宗接代轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展主義目標(biāo),即實(shí)現(xiàn)社會(huì)流動(dòng)、實(shí)現(xiàn)城市化,而這一目標(biāo)單靠子代家庭不可能實(shí)現(xiàn),必須動(dòng)員家庭內(nèi)所有資源。在此壓力下,農(nóng)村老人的人生任務(wù)鏈條不斷延長(zhǎng),同時(shí)這種壓力型的家庭結(jié)構(gòu)也使部分老人作為家庭中的弱者被排斥,使其只能獲得“底線生存”的狀態(tài)。
李永萍認(rèn)為,化解這一問題的關(guān)鍵在于建立老年人協(xié)會(huì)等組織,將老年人組織起來(lái)。“老年人協(xié)會(huì)可以提供一個(gè)閑暇空間,讓老年人之間相互交流,彌補(bǔ)精神空虛,同時(shí)讓老年人成為主人,在社區(qū)活動(dòng)中找回價(jià)值感、意義感,重塑自我認(rèn)同。此外,依托老年人協(xié)會(huì)也能實(shí)現(xiàn)村莊風(fēng)氣的重構(gòu),形成有利于老年人的家庭關(guān)系和村莊風(fēng)氣。”李永萍說(shuō)。
山西省農(nóng)科院農(nóng)業(yè)資源與經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)李建軍表示,要根本解決農(nóng)村養(yǎng)老問題,實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量、有保障的養(yǎng)老,還要加快建立現(xiàn)代化的農(nóng)村養(yǎng)老制度。
“新農(nóng)保政策的實(shí)施,已經(jīng)跨出了一大步,但保障水平還比較低,可以步子再大一些。”李建軍建議,可同步加大公共財(cái)政的投入,通過激勵(lì)政策和強(qiáng)制手段提高農(nóng)民繳費(fèi)額度。
