■ 社論

　　北京“建設(shè)國際一流的和諧宜居之都”，并不遙遠(yuǎn)。向這些國際一流都市邁進(jìn)的每一步，都意味著民眾生活的富足、空氣質(zhì)量的提高、經(jīng)濟(jì)活力的增強(qiáng)、生活品質(zhì)的提高……

　　昨天上午，北京市第十二次黨代會開幕，蔡奇代表中共北京市第十一屆委員會向大會作報(bào)告。這份報(bào)告公布了今后五年的奮斗目標(biāo)，即：建設(shè)國際一流的和諧宜居之都取得重大進(jìn)展，率先全面建成小康社會，成功舉辦一屆精彩、非凡、卓越的奧運(yùn)盛會，初步形成京津冀協(xié)同發(fā)展、互利共贏的新局面，城市發(fā)展質(zhì)量、人居環(huán)境質(zhì)量、人民生活品質(zhì)和城市競爭力進(jìn)一步提高。

　　這描繪了未來5年北京發(fā)展的藍(lán)圖。

　　“建設(shè)國際一流的和諧宜居之都”，首先重要的就是“國際一流”水準(zhǔn)。這或許在很多人看來，是一個(gè)比較抽象的概念，但是，一旦具體到經(jīng)濟(jì)、公共服務(wù)、環(huán)保、居民收入等方面，“國際一流”則意味著，民眾物質(zhì)生活富裕、公共服務(wù)有保障、呼吸得上新鮮空氣，實(shí)現(xiàn)真正意義上的和諧宜居。

　　按照世界銀行2015年設(shè)立的標(biāo)準(zhǔn)，人均國民總收入超過12736美元，是高收入國家。是否成為高收入國家，對一國民眾物質(zhì)生活有很大影響。這一數(shù)據(jù)，也可以用到城市當(dāng)中，進(jìn)行比較。

　　過去五年，北京全市地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長7.3%、地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)2.5萬億元，人均生產(chǎn)總值達(dá)到11.5萬元（約合16900美元。一般而言，人均生產(chǎn)總值和人均國民總收入接近，可以等同使用）。按照世界銀行的標(biāo)準(zhǔn)，北京已經(jīng)達(dá)到“高收入國家”水平，已經(jīng)邁過了所謂的“中等收入陷阱”。比較國內(nèi)其他城市，以及同期的其他很多國際城市，這是一個(gè)了不起的成就。

　　當(dāng)然，和國際上一些知名的大都市比，北京目前仍然存在不小的差距。很多國際知名都市人均GDP多在3萬美元以上。2014年的一份數(shù)據(jù)顯示，紐約人均GDP達(dá)到5.7萬美元、巴黎4.9萬美元、倫敦4.6萬美元、東京3.7萬美元、首爾2.6萬美元。

　　但“建設(shè)國際一流的和諧宜居之都”，也并不遙遠(yuǎn)。向這些國際一流都市邁進(jìn)的每一步，都意味著民眾生活的富足、空氣質(zhì)量的提高、經(jīng)濟(jì)活力的增強(qiáng)、生活品質(zhì)的提高……

　　為此，報(bào)告在七個(gè)方面列出了具體目標(biāo)：首都功能實(shí)現(xiàn)新提升、城市發(fā)展形成新骨架、經(jīng)濟(jì)發(fā)展匯聚新動能、生態(tài)環(huán)境取得新改善、人民生活實(shí)現(xiàn)新提高、文明和諧展示新風(fēng)貌、黨的建設(shè)開創(chuàng)新局面。

　　“七新”既涵蓋城市的總體定位和布局，也關(guān)系市民切身利益的就業(yè)、空氣。隨著這些政策落地實(shí)施，相信也可以破解困擾首都多年的“大城市病”，而令北京更加和諧宜居。

　　“建設(shè)國際一流的和諧宜居之都”是一幅美好的藍(lán)圖，但是，要實(shí)現(xiàn)這幅藍(lán)圖，也意味著從社會到政府進(jìn)行艱難轉(zhuǎn)型。例如，北京未來要實(shí)現(xiàn)“高消耗、高污染企業(yè)全面退出，PM2.5年均濃度持續(xù)下降”。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，肯定會觸及很多人的既得利益，而讓首都功能實(shí)現(xiàn)新提升，疏解非首都功能，也會涉及很多單位和個(gè)人的利益等等。

　　要做到這些并不容易，但是，不這么做，北京沿著舊有的發(fā)展模式，也沒有出路。

　　如今的世界，既面臨新舊發(fā)展模式的轉(zhuǎn)換，也迎來了新一輪技術(shù)變革的曙光，未來的北京會是什么樣，或許，還需要更多具體的實(shí)施路基，但早日成為“國際一流的和諧宜居之都”，則是每一個(gè)生活在北京的人的福祉。